Le recensement de la population et de l'habitat est l'un des instruments nécessaires à la détermination des besoins réels des communes.En effet, la prolifération des constructions illicites et des bidonvilles érigés dans la ville de Béjaïa cette dernière décennie, déséquilibre le budget communal et désoriente les prévisions des élus locaux. La ville de Béjaïa pourtant donnée comme étant une des plis riches communes du pays (ceci à tort ou à raison) se trouve confrontée à l'instar des autres chefs- lieux de wilaya, à un déficit flagrant en matière de logements, d'AEP, d'assainissement et de revêtement de routes. Ce déficit n'émane pas uniquement du retard dans la prise en charge des besoins quotidiens du citoyen mais surtout au manque de données fiables et précises sur les populations fixées sur le territoire de la commune. L'opération de recensement permettra tout d'abord de connaître le nombre réel des habitants, puis des localités et des agglomérations secondaires ce qui déterminera en premier lieu dans le détail chiffré les populations urbaines et rurales et servira aux élus locaux à établir un plan de développement local durable et de déterminer les priorités pour les différentes populations. La ville de Béjaïa a vu, ces dix dernières années, la naissance de plusieurs localités illicites donc non recensées, à l'exemple de Tizi et Sidi Bendahou où même le domaine forestier a été accaparé sur la base de simples certificats de possession des bâtisses de plusieurs étages ont été érigées sans permis de construction, entraînant un alignement anarchique qui s'est traduit par la déstructuration des réseaux d'AEP, d'eaux usées, d'électricité et même de voie de communication ; ces localités qui ne sont pas rares sur le territoire de la commune ont fait accroître la population qui était estimée durant les années 90 à 120 000 habitants, un chiffre est loin de la réalité. Ce recensement de 2008 viendra quant à lui consolider la politique d'une meilleure prise en charge des villes pour peu que l'exploitation des futures statistiques soit faite à bon escient. De plus, si l'on se réfère aux nouvelles dispositions régulant la construction, l'environnement et l'urbanisation 2008 semble être l'année charnière de la mise en place du programme d'aménagement régissant les villes modernes, ce à quoi aspirent les élus locaux pour leur ville Béjaïa.