Dans le cadre d'accompagner les présidents d'APC et de leur permettre d'acquérir de plus amples compétences liées à la gestion locale, le ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales lance à partir d'aujourd'hui un cycle de formation touchant les 1541 présidents d'exécutifs communaux. “ Cette initiative s'inscrit dans le cadre de la modernisation de l'administration locale et dans le développement des compétences (prérogatives) du président d'APC en sa qualité de premier gestionnaire au niveau de la commune ”, lit-on dans la directive du ministère de l'Intérieur. Le ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, donnera aujourd'hui le coup d'envoi de cette formation à l'Ecole nationale d'administration (ENA). Il présidera également d'autres cérémonies d'ouverture à travers les huit centres de formation. Ainsi, on apprend que M. Zerhouni sera le 24 mars à Batna et Sétif.Cette formation, qui s'étalera jusqu'au 12 juin, se déroule à partir d'aujourd'hui dans huit centres retenus à Alger, Sétif, Batna, Tiaret, Annaba, Médéa, Ouargla et Oran. La formation prévoit l'organisation des 1 541 présidents d'APC répartis en 64 groupes pédagogiques d'une moyenne de 25 personnes. Chaque P/APC aura à suivre quatre semaines de formation, soit 144 heures (une participation alternée et discontinue d'une semaine sur deux).Pour cette formation, le ministère de l'Intérieur a mobilisé 250 experts et un certain nombre de professeurs d'université. Dans un souci plus performant de la bonne gouvernance locale, le programme choisi par le ministère de tutelle porte sur huit domaines très importants et qui sont également liés à l'action et à la mission du P/APC. Ils concernent la communication, la planification stratégique, les finances locales, les ressources humaines, le management opérationnel, l'état civil, l'hygiène et la salubrité, les instruments et les actes d'urbanisme. La démarche est d'accorder toute l'importance voulue à la représentativité démocratique du rôle que devrait jouer le maire et aussi de stimuler l'intervention citoyenne. Le P/APC devrait ainsi être à même d'intégrer dans son projet la notion de démocratie participative qui vient en renfort à l'action municipale à laquelle tous les citoyens de la commune s'attachent.La communication en direction des citoyens et leur participation à la vie de la cité et aux décisions les concernant est un des thèmes importants sur lequel portera cette formation. Il s'agit de permettre au premier responsable de la commune de maîtriser les relations qu'il tisse avec l'ensemble des acteurs de la vie locale (les citoyens, les membres de l'APC, les collaborateurs et les responsables des administrations). Cette notion de communication tend à instaurer une nouvelle vocation et tendre vers unr plus grande symbiose entre les élus locaux et le reste de la population. Elle fait appel à l'esprit constructif, au sens des responsabilités et à la créativité du premier magistrat de la commune et permettra de fait une ouverture réelle en direction du citoyen.Ce premier thème de la communication qui sera débattu à partir d'aujourd'hui dans les huit centres de formation est mis en exergue par la directive de M. Zerhouni pour rendre plus proche le citoyen de la vie de la commune. Un dialogue direct qui est complété par la mise en place de structures de concertation organisées (Conseil consultatif communal, comité de quartier etc...). Il est question apporter dans ce rôle de maire des solutions innovantes et durables surtout qu'à ce titre, le P/APC assure de nombreuses responsabilités. Il assume quotidiennement de nombreuses et multiples charges. Il est en même temps l'organe exécutif du pouvoir local, chargé de préparer et d'exécuter les délibérations de l'APC, le budget de la commune. Il ordonne les dépenses et les recettes et administre le patrimoine de la commune. Cette formation des présidents d'APC est suivie personnellement par le ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, indique-t-on, car le développement et la démocratie pour le citoyen se jouent à l'échelle de la commune. Donc, pour la population, la commune, à travers ses élus locaux, est un point de repère et par conséquent, le P/APC, pour chaque citoyen, est un “ créateur de sens, et un éclaireur pour l'avenir ”. Cette mission devrait s'accomplir dans la plus grande transparence et la plus grande proximité possible tant la fonction de maire prend de nos jours une plus grande dimension sous une forme polyvalente qui paraît nécessaire pour une coordination efficace des politiques sectorielles et locales de développement. Cette mise à niveau de la gestion locale et de la compétence du maire se veut, selon ses concepteurs, une meilleure prise en charge du destin de la commune, de penser de manière radicalement nouvelle. L'ambition qui anime le ministère de l'Intérieur est de soutenir activement l'action des collectivités locales dans le cadre d'une relation nouvelle.A l'heure de la mondialisation et de la démographie galopante, l'extension progressive de l'urbanisme, et tant d'autres questions sociales et économiques, la commune devrait s'inscrire dans un nouvel élan pour dessiner son avenir à partir d'une vision dynamique, volontaire, courageuse dans le cadre d'un développement durable dont l'importance et la place dans la vie quotidienne de la population est toujours une priorité.La finalité de cette formation tend également à mettre en valeur l'action publique dans un cadre de plus grande visibilité car il est essentiel que le citoyen, à travers ses élus, puisse identifier les sources de décisions et de responsabilité dans la mise en œuvre des politiques publiques. C'est une nécessité pour que ce rôle de communication rentre réellement et durablement dans les esprits et la maîtrise notamment du maire. Il verra ainsi son action mieux reconnue par les administrés.Cette première semaine de formation qui s'achèvera le 27 mars sera suivie d'une autre, du 29 mars au 3 avril, toujours concernant le domaine de la communication.
