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ALG�RIE HORIZON 2020
L�initiative NABNI pr�sente ses propositions
Publié dans Le Soir d'Algérie le 27 - 01 - 2013

Cinquante ans apr�s le recouvrement de son ind�pendance, quel bilan fait-on pour l�Alg�rie et quelle perspective � l�horizon 2020 ? L�initiative Nabni (Notre Alg�rie B�tie sur de Nouvelles Id�es) a tent� hier, lors d�une conf�rence-d�bat organis�e � la salle Cosmos de Riadh El Feth, de r�pondre � ces deux interrogations.
Abder Bettache - Alger (Le Soir) - Selon les conf�renciers, �cette initiative n�est ni une contribution acad�mique, ni un manifeste politique�. Il s�agit plut�t, ajoute la m�me source, �d�un produit d�une r�flexion de jeunes Alg�riens et Alg�riennes qui ont d�cid� d�apporter, en toute humilit�, leur �nergie et leur exp�rience pour faire �merger de nouvelles id�es et une r�flexion originale sur le devenir de leur pays, notamment sur les plans social, �conomique et en mati�re de gouvernance des institutions, qui affectent le quotidien des citoyens�. Ainsi, au moins cinq secteurs ont �t� �voqu�s et d�battus par les diff�rents intervenants, � savoir �l��conomie, l��ducation, la sant�, le vivre-ensemble et la gouvernance �. Dans le domaine �conomique, l�on juge qu�il est �imp�ratif d�engager l�Etat dans la voie de l�ind�pendance budg�taire vis-�-vis de la rente en inscrivant dans la Constitution les plafonds d�allocation de la fiscalit� p�troli�re au budget, soit 50% en 2020, 20% en 2030 et 0% en 2035, et en r�orientant les surplus vers les investissements d�avenir via un fonds souverain. Les animateurs de l�initiative Nabni plaident notamment pour une �augmentation du PIB horshydrocarbures de plus de 65% d�ici 2020 et pour le doublement de ce dernier d�ici 2023, correspondant � un taux de croissance moyen hors-hydrocarbures de 6% par an � partir de 2015 et de 7,5% � partir de 2020, une part des exportations hors-hydrocarbures proche de 4% en 2020, 9% en 2025 et 20% en 2030, un taux d�investissement priv� qui atteint 20% du PIB en 2020 (contre moins de 10% en 2012), un taux de ch�mage de 8% en 2020 (15% pour les dipl�m�s de moins de 30 ans) et un taux d�emploi qui atteint 60% (dont 40% de taux d�emploi des femmes), ou encore un climat des affaires de classe mondiale en 2020, soit �tre parmi les 50 meilleurs mondiaux�. �D�s le lancement des travaux d�Alg�rie 2020, nous avions utilis� l�image du Titanic, ce magnifique paquebot qui, malgr� toute sa puissance, a sombr� il y a exactement un si�cle au contact d�un iceberg qu�il n�a pu �viter faute d�avoir entam� son virage � temps. Le navire avait amorc� son virage dix minutes apr�s, et son inertie l�a emp�ch� de changer de direction suffisamment vite. Cette image du Titanic nous permet de souligner la nature du virage que notre pays doit amorcer d�urgence�, explique-t-on. L�initiative Nabni ajoute, par ailleurs, que, dans tous les domaines, �que ce soit l��conomie, l��ducation, la sant�, ou la gouvernance publique, notre pays est � la tra�ne compar� � d�autres pays � revenu interm�diaire�. Le secteur de l��ducation souffre d�une inefficacit� criante et d�une faible qualit�. Le co�t d�un dipl�m� atteint plus de 500% du PIB par habitant, alors qu�il n�est �que de 200% en Tunisie et 180% en �gypte, par exemple�. La solution ? Pour les animateurs de l�initiative Nabni, il est urgent de �rompre avec la rente, de rendre le climat des affaires attractif, de concentrer les politiques �conomiques sur la diversification et instituer la gouvernance �conomique �. Selon Zoubir Benhamouche, membre du comit� de pilotage du r�seau Nabni, �rien n�est possible sans changement politique pr�alable �. Et d�ajouter : �L��mergence d�une autre gouvernance capable de d�velopper l�Alg�rie est l�affaire de tous les Alg�riens. La gouvernance est le th�me central de notre rapport, et on a un certain nombre de propositions pour changer radicalement le cadre. Nous, nous voulons rompre avec le fatalisme ambiant, avec la d�responsabilisation collective. Tout le monde regarde ce probl�me de gouvernance comme une fatalit�, quelque chose qui ne peut changer que par miracle. On dit non. La cl� du changement r�side aussi en chacun de nous. On peut tous, � notre niveau, changer nos comportements pour faire �merger de nouvelles r�gles dans notre soci�t�. Des exemples concrets sont donn�s dans notre rapport.�

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