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Les chantiers qui attendent les walis
LE MINISTÈRE DE L'INTERIEUR DEVOILE SA NOUVELLE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT LOCAL
Publié dans L'Expression le 15 - 06 - 2016


Place à l'efficacité économique
Les conclavistes ayant pris part à la rencontre d'Oran ont convergé vers la nécessité de la révision à la hausse de certaines taxes.
Après toute une journée ramadhanesque riche en débats, propositions, contre-propositions et surtout en lamentations formulées par plusieurs intervenants, notamment certains walis, le verdict est tombé tel un couperet: les walis ayant reçu le quitus de leur tutelle à partir d'Oran, n'auront désormais plus de répit dans l'accomplissement de leurs devoirs. En les dotant de prérogatives élargies, ces derniers sont appelés à jouer un rôle de premier ordre en gérant leurs chantiers avec le souci de la rentabilité du moindre espace ou encore du plus petit projet à réaliser. La rencontre, ayant regroupé lundi les 13 walis de la partie ouest du pays avec le ministre de l'Intérieur, Nouredine Bedoui, a été sanctionnée par la prise d'une série de mesures draconiennes à mettre infailliblement en application.
Ils sont en effet sommés de renoncer à certaines traditions comme l'inertie, tout en étant contraints de se lancer implacablement et fermement dans un nouveau défi salvateur, consistant essentiellement en l'ouverture de nouveaux chantiers rentables et le parachèvement vaille que vaille de ceux qui ont été lancés, tout en les rentabilisant. Contre toute attente, les retombées du choc économique guettant de près l'Algérie commencent à se profiler à l'horizon. Dans ce chapitre bien précis, le recouvrement des impositions fiscales constitue l'un des points importants à l'ordre du jour de la réunion. Ce point a été longuement débattu et enrichi par l'ensemble des présents qui se sont relayés pour prendre la parole. Au final, la rencontre d'Oran a abouti à la mise en place d'un groupe de travail interministériel chargé de se pencher sérieusement sur la réforme fiscale et le recouvrement local des impôts. Ledit groupe de travail réunira l'ensemble des suggestions formulées par les spécialistes avant de les soumettre aux discussions qui auront lieu prochainement dans le cadre d'un Conseil des ministres. Le projet sera ensuite soumis aux débats dans le cadre de la loi de finances 2017. Dans ce volet bien précis, trois chapitres ont été dégagés à partir de la rencontre d'Oran. Le premier porte sur la valorisation des biens des communes et l'élargissement des ressources financières à engranger dans le cadre des impositions fiscales. Le deuxième point est relatif au recouvrement coûte que coûte de ces impôts détenus par les mauvais payeurs quitte à utiliser des mesures répressives. En troisième lieu, les conclavistes ayant pris part à la rencontre d'Oran ont convergé vers la nécessité de la révision à la hausse de certaines taxes.
Les walis auront donc du pain sur la planche, leurs missions futures ne seront pas de tout repos. La rencontre d'Oran a bel et bien défini leur devenir en fixant les nouveaux fronts de bataille qu'ils ouvriront incessamment. Ces nouvelles tâches se résument essentiellement sur la décentralisation de la gestion locale. Cette décentralisation interpelle les walis à procéder à la récupération des terres agricoles se trouvant dans un environnement pouvant être urbanisé. Idem pour le foncier situé dans les zones aménagées comme les zones d'expansion touristiques et les nouvelles villes. En ce qui concerne la disqualification des terres agricoles situées dans des zones urbanisables, cela est du ressort du Conseil des ministres, seul habilité à statuer en prenant les mesures qui s'imposent. Les études à mener sur les futurs projets et les aménagements à apporter dans le cadre de l'expansion touristique sont également confiés au niveau des institutions locales tout en associant les agences foncières. Dans le tas, le document de référence de la rencontre d'Oran met l'accent sur la décentralisation visant l'avis favorable dans l'octroi des permis de construire, notamment par les secteurs de l'habitat, le tourisme et l'aménagement territorial en se conformant au décret exécutif 15-19 du mois de janvier 2015.
L'investissement n'a pas été en reste des recommandations du conclave d'Oran. Les wilayas sont interpellées à jouer un rôle important dans la création des nouvelles zones d'activités dans chaque commune, tout en soutenant les investisseurs dans le cadre de l'encouragement de la petite et moyenne entreprise. L'administration locale est elle aussi appelée à faciliter la tâche aux investisseurs en leur simplifiant les démarches administratives précédant le montage de leurs projets. Dans le cadre de la promotion du partenariat du secteur public avec le secteur privé, le ministère de l'Intérieur met l'accent sur la nécessité de l'exploitation maximale et la rentabilisation des infrastructures locales comme les garderies d'enfants, les piscines etc... Comme il invite les walis à exploiter la première occasion rentable se présentant dans le cadre de la Caisse nationale de l'équipement et du développement, Cned.


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