Enseignement supérieur: lancement de la première édition du Prix du président de la République du chercheur innovant    Former un front médiatique national pour défendre l'image de l'Algérie    Algérie-Tunisie: les ministres de l'Intérieur soulignent leur volonté commune de contrer les phénomènes négatifs dans les zones frontalières    Fête de la Victoire: les victoires militaires et diplomatiques de la Révolution de libération au centre d'une conférence à Alger    Secousse tellurique de magnitude 3,2 degrés dans la wilaya de Médéa    Boughali reçoit l'ambassadeur du Mozambique à Alger    63ème anniversaire de la fête de la victoire: diverses activités dans l'Est du pays    Compétitions interclubs de la CAF 2024-2025: les dates et les horaires des quarts de finale connus    Textiles et cuirs: le chiffre d'affaire du groupe public Getex augmente en 2024    Les revenus générés par les produits forestiers dépassent le milliard de dinars    ANP: mise en échec de tentatives d'introduction de plus de 30 quintaux de drogue en provenance du Maroc    Le président de la République présente ses condoléances suite au décès en martyr du pilote Lieutenant-Colonel Bekkouche Nasr    Agression sioniste contre Ghaza: au moins 970 martyrs en 48h    Rebiga préside la cérémonie du 63e anniversaire de la Fête de la Victoire à la place de la Résistance à Alger    Massacre sioniste à Ghaza: "Les attaques doivent cesser sans plus attendre"    Le ministre tunisien de l'Intérieur visite la Direction des titres et documents sécurisés d'El-Hamiz    Ligue 1 Mobilis: le CRB écope d'un match à huis clos, un match de suspension pour Ramovic    Mondial 2026/Botswana-Algérie: premier entraînement des Verts à Gaborone    Une avancée stratégique vers la souveraineté numérique    Accent sur les succès militaires et la réponse aux accusations occidentales    Une des crises humanitaires les plus complexes au monde    Saisie d'importantes quantités de kif traité et de psychotropes, deux arrestations à Oued Rhiou    Le plan de prévention contre les incendies approuvé    Les représentants de la société civile interpellent les hautes autorités du pays    Les déchets alimentaires durant le Ramadhan    «Loyauté envers les martyrs»    Conversion de la dette tunisienne en investissements français    Béjaïa empreinte d'une remarquable effusion culturelle    Lancement jeudi prochain de la 14e édition    «El Ferda» et «Imerhane» enchantent le public    «Je n'ai jamais fermé les portes de la sélection»    Mobilis rend hommage à d'anciennes gloires de la JSK    Le CIO recommande la présence de la boxe    Manifestations à Washington et New York pour exiger la libération d'un étudiant miilitant palestinien    Vague d'indignation après l'expulsion de juristes espagnols par les autorités d'occupation    L'Algérie engagée à autonomiser les femmes et à promouvoir leurs droits politiques et sociaux        L'Algérie happée par le maelström malien    Un jour ou l'autre.    En Algérie, la Cour constitutionnelle double, sans convaincre, le nombre de votants à la présidentielle    Algérie : l'inquiétant fossé entre le régime et la population    Tunisie. Une élection sans opposition pour Kaïs Saïed    BOUSBAA بوصبع : VICTIME OU COUPABLE ?    Des casernes au parlement : Naviguer les difficiles chemins de la gouvernance civile en Algérie    Les larmes de Imane    Algérie assoiffée : Une nation riche en pétrole, perdue dans le désert de ses priorités    Prise de Position : Solidarité avec l'entraîneur Belmadi malgré l'échec    Suite à la rumeur faisant état de 5 décès pour manque d'oxygène: L'EHU dément et installe une cellule de crise    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Grands stades, autoroute est-ouest, voies ferrées
l'argent public englouti dans des chantiers interminables
Publié dans Liberté le 22 - 01 - 2014


Capacité d'absorption
À moins d'un an de la fin du second plan quinquennal sous l'ère du président Bouteflika, on peut enregistrer beaucoup de réalisations achevées en termes d'infrastructures. L'Algérie compte quasiment une université ou centre universitaire dans chaque wilaya. Les conditions d'approvisionnement en eau et d'accès au gaz se sont améliorées pour la majorité de la population. Le nombre de logements réalisés ou en cours de réalisation est sans précédent dans l'histoire postindépendance du pays. Pour de nombreux indices de développement humain, l'Algérie a atteint les objectifs du millénaire fixés par les Nations unies bien avant l'échéance de 2015.
Cela signifie-t-il pour autant que nos gouvernants ont gagné la bataille de l'efficacité des dépenses publiques ? On est loin du compte. Il suffit de poser un regard rétrospectif sur les ambitions du plan quinquennal 2005-2009 et de les mettre en perspective avec les réalités du terrain, à l'orée de la fin du plan quinquennal 2010-2014, pour conclure que des mégaprojets prévus pour être achevés au début du second quinquennat ne le seront qu'au cours du plan quinquennal 2015-2019. C'est le cas des nouveaux stades, de l'autoroute Est-Ouest et de certains tronçons de la rocade ferroviaire nord prévue pour être modernisée au plus tard fin 2009.
Ces énormes retards reflètent l'ampleur du phénomène de gaspillage de l'argent public.
En effet, on estime entre 20 et 50% les surcoûts liés aux glissements des plannings de travaux, soit des pertes estimées à des dizaines de milliards de dollars. Elles renvoient à la faible capacité d'absorption de notre économie. Il est frappant que cette insuffisance pointée du doigt dans les années 1990 n'ait pas été corrigée depuis. Le triptyque respect des délais, des coûts et des normes de qualité reste un slogan pour une multitude de projets engagés au cours des plans quinquennaux 2005-2009 et 2010-2014. Cette situation pose un véritable problème de gouvernance. S'en soucie-t-on ? Les pouvoirs publics ne semblent pas préoccupés outre mesure par ce grand gaspillage de l'argent public. Puisqu'aucune évaluation de ces plans annuellement ou à mi-étape n'est effectuée pour corriger le tir. Dans la foulée, on annonce un nouveau plan quinquennal 2015-2019 sans prévoir l'exercice d'évaluation des deux précédents.
À cette allure, les programmes de relance s'assimilent à la distribution de grosses enveloppes du Trésor ou trivialement de gros sacs d'argent. Au lieu d'un sérieux contrôle et suivi des travaux et d'une mise en œuvre rigoureuse des règles universelles de management des projets.
Ces plans consignent, autrement dit, de longues listes de projets au lieu d'introductions en parallèle de changements structurels pour mieux maîtriser la dépense publique. On n'a pas agi durant toute une décennie sur le renforcement des capacités nationales d'étude et de réalisation à travers l'émergence de grands bureaux d'études, de grandes entreprises publiques ou privées, de partenariats public-privé. On se retrouve finalement devant des programmes de relance superficiels où l'essentiel des chantiers de réformes structurels pour maîtriser les projets n'est pas mis en œuvre. Une autre logique semble avoir prévalu : le détournement des projets par les réseaux de corruption
Nom
Adresse email


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.