Belle victoire des Verts à l'extérieur !    Ligue 1 Mobilis : Le CRB écope d'un match à huis clos, un match de suspension pour Ramovic    Le championnat national du 10 au 12 avril    Conseil de sécurité : l'Algérie insiste sur la nécessité du retour au cessez-le-feu à Ghaza et de la mise en œuvre de toutes les étapes de l'accord    Le CNDH salue les progrès réalisés pour renforcer la sécurité hydrique nationale    Ouargla : baisser de rideau de la 12e édition du festival culturel local de l'Inchad    Qualifs-Mondial 2026 : importante victoire de l'Algérie face au Botswana (3-1)    France: Retailleau appartient à une partie de la droite qui n'a jamais accepté l'indépendance de l'Algérie    L'écosystème de la finance islamique en Algérie promis à davantage d'évolution avec le lancement des sukuk    Foot / Qualifs-Mondial 2026: importante victoire de l'Algérie au Botswana (3-1)    Foot / Qualifs-Mondial 2026 : l'Algérie mène à la mi-temps face au Botswana (1-0)    Agrément à la nomination du nouvel ambassadeur d'Algérie en Angola    Barrage vert: le projet de réhabilitation avance à grands pas    Laghouat: exportation de la première cargaison de câbles électriques vers le Togo    Ghaza: plusieurs quartiers de Beit Lahiya attaqués par l'armée sioniste    Ouverture de la 14e édition du Festival culturel national de la chanson chaâbie à Alger    Rencontre à Alger autour des enseignements du "Jour de la victoire"    3,5 tonnes de kif saisies par L'ANP    M. Merad préside le lancement officiel de la plateforme numérique "Formulaires services de police"    El-Oued : le Chahid du devoir national le pilote Lieutenant-Colonel Bekkouche Nasr inhumé au cimetière de Sidi-Youcef    Célébration de la Journée internationale des forêts : des campagnes de reboisement et de sensibilisation à la préservation du patrimoine forestier dans l'Ouest du pays    Décès de la journaliste Fatima Ould Khessal : la Direction générale de la communication à la Présidence de la République présente ses condoléances    Cible principale, l'Algérie et les Algériens    Appel à la vigilance des agriculteurs    Près de 100.000 personnes ont dû fuir des violences armées    Près de 11 000 tonnes de produits impropres à la consommation saisies à l'Ouest    Plus de 800 g de kif traité saisis, une arrestation    Plus de 100 g de kif traité, 401 comprimés de psychotropes saisis, trois arrestations    A l'horreur s'ajoute l'asphyxie humanitaire    Nadir Larbaoui préside une réunion du Gouvernement    « L'Algérie est un modèle à suivre en matière de lutte contre le terrorisme »    L'autre lutte pour le recouvrement de l'indépendance    Guelma accueille la 9e édition    Dans l'imaginaire littéraire et artistique algérien    «Loyauté envers les martyrs»    Manifestations à Washington et New York pour exiger la libération d'un étudiant miilitant palestinien        L'Algérie happée par le maelström malien    Un jour ou l'autre.    En Algérie, la Cour constitutionnelle double, sans convaincre, le nombre de votants à la présidentielle    Algérie : l'inquiétant fossé entre le régime et la population    Tunisie. Une élection sans opposition pour Kaïs Saïed    BOUSBAA بوصبع : VICTIME OU COUPABLE ?    Des casernes au parlement : Naviguer les difficiles chemins de la gouvernance civile en Algérie    Les larmes de Imane    Algérie assoiffée : Une nation riche en pétrole, perdue dans le désert de ses priorités    Prise de Position : Solidarité avec l'entraîneur Belmadi malgré l'échec    Suite à la rumeur faisant état de 5 décès pour manque d'oxygène: L'EHU dément et installe une cellule de crise    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Secteur public marchand industriel
Les contours de la reconfiguration
Publié dans Liberté le 24 - 09 - 2014

Les Sociétés de gestion des participations de l'Etat (SGP) seront transformées en groupes industriels. C'est là la pierre angulaire de la nouvelle stratégie industrielle qui prend forme à travers la restructuration du secteur public marchand industriel.
Cette restructuration a été entérinée le 28 août dernier par le Conseil des participations de l'Etat (CPE) qui a approuvé la création progressive d'une dizaine de grands groupes industriels avant la fin de l'année. Un comité de pilotage interne a été installé pour tracer une feuille de route identifiant et ordonnançant les différentes phases de la mise en œuvre de la nouvelle organisation du secteur public marchand industriel. En clair, l'objectif affiché est de créer des groupes industriels en remplacement des SGP sur la base des synergies existantes et des potentiels que présentent les marchés cibles dans les différents secteurs.
En termes plus clairs, il s'agirait de créer des entreprises de taille critique capables de prendre en charge le programme des investissements publics dans le cadre du plan quinquennal 2015-2019. Il s'agit aussi pour les nouveaux groupes industriels d'avoir un poids leur permettant de mener des négociations en vue de partenariats futurs avec des privés, qu'ils soient nationaux ou étrangers.
Selon une esquisse du schéma de reconfiguration du SPMI, dont Liberté détient une copie, la mise en place de cette reconfiguration doit se déployer au regard d'une triple exigence. Un mode de gouvernance en mesure de porter positivement la concrétisation des orientations stratégiques du plan d'action du gouvernement, assurer une structuration et une articulation des attributs de l'Etat stratège et de l'état actionnaire et enfin activer le processus de reconfiguration sans générer de perturbation du système productif actuel ni de dilution et délitements des responsabilités. Par ailleurs, cette nouvelle configuration tient compte de quatre paramètres. Il s'agit du regroupement des entreprises par branches et filières industrielles, de la recherche d'une taille critique pour donner de la consistance aux groupes industriels ciblés, l'importance des investissements projetés dans les plans de développement validés par le CPE et enfin la poursuite du suivi des transactions réalisées et du processus de liquidation des entreprises dissoutes. La reconfiguration proposée se décline selon une structure à trois niveaux. En lieu et place des 18 SGP actuelles, il y aura une Société de développement industrielle (SDI) qui assurera le rôle d'interface entre l'Etat actionnaire et les EPE régies par les dispositions du code du commerce.
La SDI sera créée par voie de résolution du CPE sous forme d'EPE-SPA. Au deuxième niveau, il y aura 10 groupes industriels, issus de la transformation des 18 SGP et groupes actuels du ministère de l'Industrie et des Mines, auxquels s'ajouteraient des entités industrielles issues d'autres secteurs. Et enfin au troisième niveau, il y aura 317 EPE constituées d'entreprises mères ou filiales, déployées à travers le territoire national. Cette restructuration vient pallier les limites révélées dans l'organisation et la gestion des SGP et de façon général, et du schéma de gestion des participations de l'Etat dans le secteur productif. En effet, pour les responsables du ministère de l'Industrie et des Mines, l'organisation actuelle du SPMI autour de SGP ne contribue plus à la mise en œuvre du développement de l'entreprise. Les SGP se sont constituées en structures budgétivores avec plus de 6 mds DA consommés. Devenues des gouffres financiers, les entités économiques ont connu déjà par le passé de nombreuses opérations d'assainissement, de toilettage et de réorganisation. Depuis 2009 à ce jour, un plan d'assainissement des entreprises publiques de 320 milliards de DA a été réalisé par l'Etat en plus d'un plan de financement pour redynamiser ce secteur public industriel. Seulement 18% de ces financements ont été consommés par les entreprises bénéficiaires. Telle qu'elle est déclinée, la démarche pourrait donner des résultats probants. Cependant, pour les observateurs, d'autres éléments tout aussi importants que cette opération devraient être pris en considération. Il est question particulièrement du fonctionnent interne des entités publiques, mais aussi de la nécessité d'appliquer des règles de gestion économique rigoureuses pour transformer l'entreprise publique en une entité créatrice de richesses, et non pas en un gouffre financier.
S. S.


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.