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Où se situeraient les contre-pouvoirs ?
Publié dans La Nouvelle République le 26 - 03 - 2013

Un contre-pouvoir symbolise-t-il exclusivement une force politique structurée, des groupes d'intérêts ou de pression extérieure au pouvoir qui s'exercent par des missions politiques ou administratives, des médias qui se placent hors du contrôle exercé par le pouvoir ?
On parle de temps à autre de contre-pouvoirs. Tout le monde sait que le contre-pouvoir limite le pouvoir, mais personne ne dit où il devrait se situer dans le cadre du système politique et économique actuel. A l'intérieur, sous forme de clans ? L'opposition, un contre-pouvoir ? L'opposition dans notre pays n'existe que pour justifier une certaine coloration démocratique, surtout que cette opposition, celle qui a un ancrage sociologique dans la même région, suscite des interrogations de la part de certains observateurs. Quand on parle de démocratie, on fait tous allusion aux deux partis politiques soit le RCD et le FFS. Si ces partis sont démocrates par défaut, car on ne sait pas si ce sont des démocrates ou des moins autoritaristes, pourquoi uniquement ces deux partis alors que chacun d'eux ne reconnaît pas que l'autre est démocrate ? Que d'occasions ratées car ils ont passé leur temps à se discréditer mutuellement et à passer à côté de ce qu'ils auraient dû et pu faire ensemble. Un contre-pouvoir partisan ? Le pouvoir dort bien quand il entend dire que c'est l'opposition qui constituera son contre-pouvoir. Le commis de l'Etat pourrait et peut être même devrait s'opposer à la réalisation de tout acte illégal car il est censé représenter l'Etat et non le pouvoir politique. Mais il y a un problème de confusion entre la politique et l'administration. Les ministres qui sont des politiques peuvent nommer leurs fidèles à des hauts postes de l'administration centrale. De telles nominations deviennent ainsi hautement politisées. Qui, alors, pourrait jouer le rôle de contre-pouvoir ? Il y en a qui pensent alors à l'armée. Normalement, il y a l'Etat représenté par les institutions et les commis de l'Etat, c'est-à-dire les cadres qui font fonctionner les administrations. Ceux-là savent même ce qui est et ce qui n'est pas interdit. Mais cela ne se passe pas du tout de cette façon. Les ministres qui sont des «politiques» disposent des membres de leur cabinet. Ces derniers sont supposés être des hommes politiques, rattachés à la personne des ministres et non à l'administration de l'Etat qui est pérenne.

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