العلمي: الجزائر الجديدة المنتصرة وفية لالتزاماتها بتمكين النساء وترقية حقوقهن    منع وفد قانوني دولي من دخول الأراضي الصحراوية المحتلة.. محاولة جديدة للتعتيم على جرائم المخزن    النفاق الدبلوماسي: حين تتهم فرنسا الجزائر وتتناسى امتيازاتها    ندوة فكرية بمناسبة الذكرى ال 63 لاغتياله..مولود فرعون قدم أدبا جزائريا ملتزما ومقاوما    افتتاح ليالي أولاد جلال للفيلم الثوري الجزائري لإحياء عيد النصر    تنظمها وزارة الثقافة بمناسبة ذكرى عيد النصر.. "تجليات عيد النصر في التخييل الأدبي والفني الجزائري" محور ندوة فكرية    برنامج عدل 3:تحميل الملفات عبر المنصة الرقمية غير مرتبط بأجل محدد    تجمع النقدي الآلي:قفزة في عمليات الدفع الرقمية بالجزائر    وزارة الصحة تذكر..ضرورة التقيد بالإجراءات المعمول بها في عمليات ختان الأطفال    عبر البوابة الجزائرية للحج وتطبيق "ركب الحجيج"..حجز تذكرة السفر إلى البقاع المقدسة ابتداء من اليوم    الملتقى ال 17 لسلسلة الدروس المحمدية بوهران : الشيخ عبد القادر الجيلاني أحد أشهر الأئمة الأقطاب    المجلس الشعبي الوطني: المجموعة البرلمانية لحزب جبهة التحرير الوطني تعقد اجتماعا لمناقشة واستعراض المستجدات الوطنية والدولية    الجزائر/تونس/ليبيا: التوقيع قريبا على مذكرة تفاهم للربط الكهربائي    عين تموشنت: الصناعة الجزائرية للسيارات تسير في الطريق الصحيح    الربط الرقمي البيني محور اجتماع بين وزراء العدل والمالية والرقمنة    رئيس الجمهورية يكرم بالوسام الذهبي للاستحقاق الأولمبي والرياضي الإفريقي الممنوح لقادة الدول    إطلاق مصحفين الكترونيين ومصحف الجزائر بالخط المبسوط    مسرح الطفل: تقديم العرض الشرفي بأدرار لمسرحية "مملكة الهوايات"    تكوين مهني: العمل على توفير عروض تكوين تتلاءم مع احتياجات سوق العمل    المهرجان الوطني للمسرح الفكاهي بالمدية يفتح باب الترشح لدورته ال15    مجمع "صيدال" يطمح لرفع رقم أعماله إلى 35 مليار دج في 2025    كاراتي دو/الرابطة العالمية: الجزائرية سيليا ويكان تحرز الميدالية الذهبية    الرابطة المحترفة الأولى "موبيليس": مولودية الجزائر تتعثر أمام اتحاد خنشلة (2-2) وتضيع فرصة تعميق الفارق    رابطة علماء فلسطين تدين تصاعد انتهاكات الاحتلال الصهيوني في المسجد الأقصى وتدعو لنصرته    لِرمضان بدون تبذير..    2025 سنة حاسمة للجزائر    غزّة جائعة!    بنو صهيون يقتلون الصحفيين    يوسف بلايلي.. العائد الكبير    تصريح مثير عن صلاح    التلفزيون الجزائري ينقل جمعة مسجد باريس    دعوة إلى تسهيل حياة ذوي الاحتياجات الخاصة    والي العاصمة يعاين أشغال إعادة تهيئة حديقة وادي السمار    إرساء صناعة حقيقية لمركبات "شيري" في الجزائر    شؤون دينية: تحديد قيمة زكاة الفطر لهذا العام ب150دج    تعزيز التعاون الجزائري التونسي في قطاع التضامن    أهمية إرساء قيم الاخلاق التجارية الاسلامية    مساع لإنصاف فئة ذوي الهمم    حجز 6 أطنان مواد استهلاكية فاسدة    استحداث 5 ثانويات جهوية للرياضيات    باريس تغرق في شبر من ماضيها الأسود    وزير المجاهدين يشرف على إجتماع لمتابعة تحسين وتحديث آليات الإتصال الإداري    ملتزمون بدعم آليات التضامن والتكفّل بذوي الهمم    "التاس" تصدر قرارها النهائي غير القابل للطعن    الملالي: أحلم بالتتويج بلقب مع المنتخب الوطني    أرشيف لأول مرة على التلفزيون الجزائري    الحقن وطب الأسنان لا يفسدان الصيام والمرضع مخيَّرة بين الفداء أو القضاء    توتنهام الانجليزي يدخل سباق ضم ريان آيت نوري    مديريات لتسيير الصادرات ومرافقة المتعاملين    الجوية الجزائرية تذكّر بالزامية اختيار رحلة الحج    وقفة إجلال أمام عزيمة ذوي الاحتياجات الخاصة    حج 2025:اختيار رحلة الحج نهائي وغير قابل للتغيير    هكذا تحارب المعصية بالصيام..    حج 2025: اختيار رحلة الحج نهائي وغير قابل للتغيير    "الطيارة الصفراء" تمثّل الجزائر    حفظ الجوارح في الصوم    زَكِّ نفسك بهذه العبادة في رمضان    نزول الوحي    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الجماعات المحلية والنمو؟
نشر في الشعب يوم 10 - 11 - 2018

في غياب دور ناجع للتخطيط بالمفهوم المناجيريالي الحديث وليس البيروقراطي الجامد لا يمكن للجماعات المحلية أن تؤدي وظيفتها الاقتصادية كما هومطلوب منها بالنظر للتحديات القائمة في ظل تداعيات أزمة الموارد المالية. هل يعقل كما أشار إليه خبراء أن تبقى البلديات غير متحكمة كما ينبغي في أملاكها خاصة العقارية من محلات ومرافق، من حيث تحديدها ورصدها وتثمينها وفقا لمقاربة اقتصادية استثمارية مطابقة لقواعد السوق تحقق مداخيل إضافية؟.
لا يزال عمل كبير ينتظر القائمين على تسيير الجماعات المحلية في إطار تنشيط الاستثمار وتحريك دواليب التنمية دون انتظار ما تدره ميزانية الدولة خاصة في مشاريع محلية بامتياز لا تتطلب الكثير من النفقات، وهوما يوفر مساحة واسعة تستوعب كل تلك التطلعات المتضمنة في خطب وتوصيات ملتقيات مهدت الطريق أمام المنتخبين المحليين على كافة المستويات أوّلهم الولاة. تجارب بلدان عديدة أكدت إمكانية التحول من نمط التسيير البيروقراطي التقليدي إلى أسلوب التسيير بالأهداف بحيث يتم إخضاع الإدارة لقواعد الاقتصاد فيمكن حينها تقييم الأداء بالمؤشرات خاصة ما يتعلق بتوفير فرص العمل وتقليص البطالة من بلدية أوولاية لأخرى.
إن مثل هذا التوجه القائم على إنتاج الثروة أفضل بكثير من الانزواء في رؤية ضيقة ترتكز على اعتماد الضرائب كمخرج لتفادي أزمة المداخيل، فمن غير المنطقي الرهان على الضرائب المحلية كمصدر لتمويل الاستثمار، خاصة في ظل النظام الضريبي الراهن المتسم بنقائص واختلالات تستوجب معالجتها في المديين المتوسط والبعيد عن طريق تصميم تصور لنظام ضريبي مرن ومتوازن يقلّل من ظاهرة التهرب ويحفز الانصياع الإرادي لأحكامه.
ويجب حينها اعتبار الضرائب المحصلة كمورد مالي ثمين فتسيّر وفقا لمعادلة تحقق الربح عن طريق استثمارها وترشيدها وليست ريعا يتعرض للتبديد أوالاستغلال غير الراشد، كأنه مال بلا حسيب ولا رقيب، وهوما حذر منه وزير الداخلية في أكثر من مناسبة تم فيها تناول مستقبل الجماعات المحلية في ظل أزمة الموارد وشحّها نتيجة انهيار أسعار المحروقات.
إن بلوغ هذا المستوى من الأداء الاقتصادي للبلديات والولايات أمر ممكن بالنظر لما تمنحه السوق من فرص تعززها البنية التحتية المتكاملة التي تم انجازها بموارد من الخزينة العمومية للدولة تجسيدا لأهداف الانتقال الاقتصادي الذي لا يقتصر انجازه على المؤسسة الاقتصادية الوطنية والمحلية في مختلف القطاعات وإنما أيضا على مدى إدراك مسيّر للشأن المحلي لأهمية التوجه، حتى تكون الحركية منسجمة ومتكاملة.
ولعل من بين مؤشرات هذا المسار الجديد متابعة مدى تطور أشغال المجالس المنتخبة للبلديات والولايات من حيث حصة النقاش الاقتصادي والمشاريع التي تتمخض عنه مقارنة بالنمط التقليدي المتوارث الذي لا يخرج عن نطاق العمل باعتماد ميزانية الدولة. ويؤدي هذا حتما إلى ترقية برامج التكوين الموجه للموارد البشرية (الأمر يشمل كل المنظومة الاقتصادية) بالتركيز على النوعية بحيث ينبغي رصد مدى تجسيد الأهداف بالمضمون الاقتصادي (القيمة المضافة) مقابل النفقات حتى لا تذهب سدى.
لكن من أبرز الدعائم التي تحمل مثل هذا الطموح بجعل الجماعات المحلية (الإقليمية مستقبلا وفقا لبناء أقطاب اقتصادية محلية مندمجة) قاطرة للنمو وتأسيس منظومة إعلامية اقتصادية جوارية تنطلق من أدق الجزئيات لوضع المتعامل والمستثمر والمؤسسة في صورة واضحة من حوله، شريطة أن يكون المنتخب المحلي مدافعا شرسا عن المال العام (حريصا على النجاعة) الذي يؤتمن عليه وليس مجرد متصرف تقوده أنانيته.
إلى اليوم لا يزال كثير من مسؤولي الجماعات المحلية متأخرين عن ركب الاستثمار ليقتصر الفعل الاقتصادي على مصالح بيروقراطية للوصاية تفتقر للمبادرة وتخضع لترسبات تسيير بيروقراطي اصبح أكثر كلفة، وسوف يزداد كلما تأخر المسؤول المحلي على كافة المستويات عن مواكبة التحولات في وقت لم يعد بالإمكان استمرار بقائه في مركز المتفرج ينتظر حلول سحرية لن تأتي إطلاقا دون اتخاذ روح المبادرة الخلاقة للثروة في مجالات كثيرة يكفي فقط حسن قراءة مؤشراتها.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.