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Le Directeur du logement de la Wilaya d'Alger à Horizons : «L'éradication de l'habitat précaire est une belle avancée»
Publié dans Horizons le 23 - 10 - 2010

Depuis le mois de février et jusqu'à ce jour, 16 opérations de relogement ont été effectuées par la wilaya d'Alger au profit de plus de 8220 familles. L'objectif : éradiquer l'habitat précaire, libérer les chalets et les cimetières. «Offrir un toit aux enfants qui ne savent pas ce que signifie une aire de jeux, qui n'ont que des tombes comme décor», affirme Le Directeur du logement d'Alger, Mohamed Ismail, dans cet entretien qu'il a bien voulu nous accorder. Jusqu'à présent, 31 sites de bidonvilles ont été éradiqués depuis le début des opérations ordonnées par le wali d'Alger ainsi que 12 sites de chalets abritant 2700 familles. Les familles habitant les quartiers populaires, dans des F1, sont également concernées par ces opérations. La wilaya espère atteindre d'ici la fin novembre le nombre de 10 000 familles relogées et 12 000 d'ici la fin du mois de décembre. Tant d'efforts sont fournis, avec la mobilisation d'importants fonds financiers. Mais le problème de logement persiste à Alger. Un problème très «complexe», assure M. Ismail en affirmant toutefois que l'éradication de l'habitat précaire est quand même une belle avancée. La plupart des habitants des bidonvilles ont bénéficié de logements à Alger, pouvez-vous nous faire un premier bilan ?
Il faut savoir que les bidonvilles sont un phénomène qui est apparu juste après la Première Guerre mondiale. Des ouvriers s'étaient déplacés d'ailleurs pour habiter la capitale, dans des bidonvilles. Les familles que nous avons recensées en 2007 habitent Alger depuis fort longtemps. Du moment que ces familles travaillent et habitent dans la capitale, ils ont les mêmes droits que les algérois. Cela dit, je tiens à rappeler que les habitants des bidonvilles recensés après 2007 ne bénéficieront pas de logement social.
Que deviendront les familles habitant les bidonvilles recensées après 2007 ?
Avant 2007, ces familles habitaient bien quelque part, non ? Elles n'ont qu'à retourner chez elles. Elles auront plus de chance d'avoir un logement en introduisant des demandes au niveau de leurs communes d'origine que de rester dans ces bidonvilles. D'ailleurs, ces derniers sont en cours de démolition. D'après les statistiques de 2009, 4000 baraques ont été détruites. Nous poursuivons notre action et nous intervenons à chaque fois qu'on nous signale l'apparition de nouveaux sites de bidonvilles. A ce propos, la société civile doit s'impliquer. L'éradication des bidonvilles est une affaire de tous. Pour notre part, nous sommes aux aguets et un contrôle quotidien est effectué.
Combien de familles ont été relogées depuis le lancement des opérations au mois de février dernier ?
Plus de 8220 familles ont été relogées depuis le début des opérations de relogement. Depuis février, nous effectuons une opération de relogement chaque mois. Au niveau des centres des APC, les commissions chargées du relogement sont en plein travail. La prochaine opération est prévue pour la fin de ce mois. Nous espérons atteindre le nombre de 10 000 familles relogées d'ici fin novembre et 12 000 d'ici fin décembre.
Du côté des familles qui n'ont pas bénéficié de logement dans le cadre de ces opérations, combien de recours ont été recensés ?
Depuis le début de l'opération, nous avons recensé 1500 recours dont 230 ont reçu un avis favorable et 1200 rejetés. Parmi ces 1200, 220 figurent sur le fichier national des bénéficiaires de logement. Les recours ne sont pas introduits seulement par ceux qui n'ont pas bénéficié de logements mais également par certains bénéficiaires qui voudraient changer d'immeuble ou d'étage ou encore de site. Parmi les 230 recours acceptés, 120 familles ont eu un avis favorable pour bénéficier d'un logement et 110 pour d'autres raisons. Il faut dire que, parfois, les citoyens ne nous aident pas pour pouvoir, à notre tour, les aider. Quand les dossiers sont incomplets, ça nous complique la tâche. Le jour de déménagement, il y a toujours des mécontents.
Quand 50 parmi 400 familles à reloger ne sont pas prêtes, nous sommes obligés d'attendre qu'elles le soient. Nous ne pouvons pas nous permettre de se retrouver avec 50 recours. C'est pour cette raison que nous accordons plus de temps à ces familles pour compléter leurs dossiers. Mais à côté, il y a les autres familles qui s'impatientent, celles qui ont respecté la procédure et n'attendent plus qu'à être relogées. Toutefois, je dois dire néanmoins que les choses s'améliorent.
Qui a droit à un logement social dans le cadre de ces opérations ?
Tous ceux qui ont été recensés en 2007 y ont droit ainsi que ceux qui n'ont pas de logement et ceux qui n'ont bénéficié d'aucune aide de la part de l'Etat. Egalement ceux qui ne figurent pas sur le fichier national des bénéficiaires de logement LSP, AADL ou autre. Dans ce contexte, je voudrais signaler qu'aucune famille n'habite actuellement les cimetières. D'ailleurs, grâce à ces opérations de relogement, 4 hectares du cimetière d'Al Alia ont pu être ainsi récupérés pour son réaménagement.
Et qui n'a pas droit au logement, toujours dans le cadre de ces opérations ?
Les familles qui n'ont pas été recensées en 2007 n'ont pas droit au logement, ni les postulants qui se sont adonnés à des transactions illicites de vente ou d'achat de baraque situées dans des bidonvilles. Dans ce cas-là, ni le vendeur de la baraque ni l'acheteur ne peuvent bénéficier de logement. Lors des enquêtes que nous avons effectuées, souvent inopinées, nous nous sommes rendus compte que des familles recensées dans le cadre de ces opérations de relogement n'habitent pas les bidonvilles dans lesquels elles déclarent habiter.
C'est dire la complexité de notre opération. Cela dit, le social n'est pas la seule formule que nous proposons. Location-vente, l'aide de l'Etat, le promotionnel, le social et le participatif… sont autant de segments qui sont proposés pour répondre aux besoins de la population algéroise.
Mais le problème du logement persiste…
Le problème persiste, certes, mais je pense qu'avec l'éradication de l'habitat précaire, le soutien apporté aux cités populaires et l'intégration de différentes formules pour faciliter l'obtention de logement, nous pourrons avancer.
Que vont devenir les sites récupérés ?
Le wali a lancé une importante opération pour l'exploitation des terrains des sites. Tout d'abord, une fois les sites vidés de leurs occupants, les terrains sont clôturés et surveillés par la garde communale. Nous ne voulons pas prendre le risque de voir d'autres bidonvilles réinstallés. Ces terrains sont, d'une façon général, destinés à abriter des équipements publics.
A Hydra, par exemple, le site récupéré fera office d'un grand jardin public et celui de Dar El Kaf abritera un centre de sport pour les jeunes,…tout dépend des besoins de chaque commune.
Cependant pour la Casbah, la récupération prend plus de temps vu la particularité du site, la démolition se fait manuellement entrant pour justement sauvegarder le patrimoine. Pour déplacer un mètre carré, il faut au moins 50 couffins…
Combien de sites ont pu être récupérés jusqu'à présent ?
Nous avons éradiqué 31 sites de bidonvilles et 12 sites de chalets abritant 2700 familles. Il nous reste 13 sites de chalets, abritant également 2700 familles. La commission de recensement a recensé en 2009 50 000 baraques et 700 quartiers populaires.
Ces opérations de relogement ont un coût, peut-on connaître le montant ?
Nous n'avons pas encore établi un bilan concernant ces opérations. Mais la valeur est très importante. Il ne faut pas oublier que les opérations que nous effectuons concernent entre 500 et 1000 familles ! Pour 500 familles par exemple, il faut 1000 camions, deux pour chaque famille, 300 ouvriers, 100 bus et 5 autres camions pour la démolition. Tout cela coûte de l'argent, sans oublier les désagréments que peuvent occasionner le déplacement de 1000 camions dans la capitale, tels l'encombrement. C'est pour cette raison qu'il faut bien préparer les opérations avant leur lancement.
Des perspectives après ces opérations ?
Nous sommes en train d'élaborer un autre programme de logements sociaux qui sera prêt d'ici la fin de l'année. Dégager d'autres quotas de logements pour réponde aux besoins de la wilaya.
En attendant ce programme, nous avons déjà en route 39 000 logements sociaux qui sont en cours de construction et seront achevés d'ici 2010 ou 2011.


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