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Plus de 700 POS touchés par la révision
Rationalisation de l'exploitation du foncier urbain
Publié dans Le Maghreb le 24 - 05 - 2009


Deux années après son lancement, la campagne nationale de révision des plans directeurs d'aménagement urbain (PDAU) et les plans d'occupation des sols (POS) est sur le point d'être achevée. Le point de la situation, tel qu'il a été élaboré par les directions de l'urbanisme et de la construction (DUC) des wilayas concernées illustre une avancée considérable de ces opérations.Pour rappel, plus d'une dizaine de wilayas est concernée par la révision des PDAU et POS, à savoir les wilayas comprenant les plus grands centres urbains à travers le pays. Depuis son lancement, cette campagne nationale a permis la mise à jour et l'actualisation de quelque 700 plans d'occupation des sols à travers les grands centres urbains du pays, selon les services de l'urbanisme. Pour précision, les plans en question, de point de vue de la législation régissant le secteur de l'habitat et de l'urbanisme en vigueur prône comme les instruments d'urbanisme, sont les seuls à définir les paramètres urbanisables et la nature des équipements et des infrastructures à affecter en fonction de la nature des zones à urbaniser. Cette révision permettra bien évidemment de remettre de l'ordre à travers les espaces urbains après une longue période marquée par le bradage du foncier urbain et de toutes sortes d'empiétement sur les espaces, particulièrement durant les années 1990 lorsque la situation sécuritaire d'alors a suscité une baisse de rigueur en matière de contrôle et de respect des normes urbanistiques à travers les grandes villes du pays. Toutefois, il y a lieu de rappeler aussi que la révision des POS et des PDAU à travers le territoire national permettra évidemment de récupérer toutes les poches foncières qui sont restées sans affectation depuis de longues années pour les exploiter, soit comme des assiettes foncières pour accueillir de nouveaux équipements publics, soit en les aménageant comme voies publiques ou espaces verts, dont manquent énormément les grandes villes dans le pays dans leur majorité. Parmi les wilayas ayant été concernées par ces opérations de révision des PDAU et des POS l'on notera, selon les mêmes services, les grandes agglomérations comme la capitale, Oran, Tizi Ouzou, Blida, Constantine et autres. Par ailleurs, dans la perspective de renforcer le contrôle sur la gestion de la richesse foncière nationale, ce sont les opérations du cadastre national qui sont appelées à être accélérées. Mais, contrairement aux instruments d'urbanisme, le cadastre nécessite une mobilisation beaucoup plus importante que ce soit en matière de moyens ou de temps. Il est utile de noter que toutes ces opérations de réaménagement et de révision des PDAU et des POS sont toutes à inscrire dans le cadre de la mise en place des mécanismes nécessaires à la maîtrise des instruments d'urbanisme, et ce, pour réussir une politique d'aménagement urbain efficace. La révision des plans en question, qui a touché, durant cette période, plusieurs wilayas du pays, revêt un objectif primordial qui consiste, en premier lieu, à instaurer une exploitation rationnelle du patrimoine foncier urbain, en mettant fin à toutes les formes d'empiétement sur les espaces publics, et aussi éviter l'avancée abusive de l'urbanisation sur d'autres espaces fonciers qui n'ont pas le cachet urbain, comme le foncier agricole ou celui relevant du patrimoine public de l'Etat d'une façon générale. M. Amani

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