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PARTIS ET �LECTIONS LOCALES
Faire campagne, avec quel argent ?
Publié dans Le Soir d'Algérie le 17 - 10 - 2007

Des �lections de renouvellement des Assembl�es populaires communales (APC) et des Assembl�es populaires de wilaya (APW) auront lieu le 29 novembre 2007. Dans cette perspective, plusieurs formations politiques se pr�parent � lancer leur campagne �lectorale apr�s avoir finalis� l�op�ration de d�p�t des listes de candidatures aupr�s des services du minist�re de l�Int�rieur et des Collectivit�s locales.
Mais aussi les partis politiques d�agir en vue de r�unir les ressources financi�res � m�mes de couvrir le d�roulement de cette campagne. Un nerf de la guerre qui semble manquer notamment au mouvement En-Nahda tandis que les autres formations politiques, le Rassemblement pour la culture et la d�mocratie, le Front des forces socialistes, le Parti des Travailleurs, El-Islah, le Rassemblement national d�mocratique, le Front national alg�rien qui pr�voit d�j� une d�pense de 3 millions de dinars, ainsi que le Mouvement de la soci�t� pour la paix qui comptent uniquement sur leurs propres moyens dont les cotisations des militants et des candidats et non sur l�aide �ventuelle de l�Etat. En rappelant que l�article 185 de l�ordonnance 97-07 du 6 mars 1997 portant loi organique relative au r�gime �lectoral indique que les campagnes �lectorales sont financ�es au moyen de ressources provenant de la contribution des partis politiques, de l�aide �ventuelle de l�Etat, accord�e �quitablement, et des revenus du candidat. En outre, l�article 186 de la m�me ordonnance stipule qu�il est interdit � tout candidat pour une �lection � un mandat national ou local, de recevoir, d�une mani�re directe ou indirecte, des dons en esp�ces, en nature ou tout autre contribution quelle qu�en soit la forme, �manant d�un Etat �tranger ou d�une personne physique ou morale de nationalit� �trang�re. Par ailleurs, l�article 27 de l�ordonnance 97-09 du 6 mars 1997 portant loi organique relative aux partis politiques indique que les activit�s du parti sont financ�es au moyen de ressources constitu�es par les cotisations de ses membres, les dons, legs et lib�ralit�s, les revenus li�s � ses activit�s et les aides �ventuelles de l�Etat.
PARTI DES TRAVAILLEURS (PT)
"Nous comptons sur nos propres moyens"
Le Parti des travailleurs (PT) compte uniquement sur la contribution de ses militants et sur ses propres moyens et non sur l�aide de l�Etat, pour le financement de la campagne �lectorale pour les �lections locales du 29 novembre 2007. Selon le porte-parole de cette formation politique, Djelloul Djoudi, contact�, ce sont les contributions des militants et des candidats r�unis par listes qui serviront � financer cette campagne. Celle-ci �tant envisag�e sous la forme de d�placements des membres de la direction du parti � travers les circonscriptions �lectorales, l�affichage et l�organisation de meetings et de rencontres de proximit� notamment. Ainsi, le PT table sur une contribution de l�ordre de 20 000 DA au niveau de chaque section du parti. Cela �tant, le co�t exact de la campagne �lectorale � mener ne pourra �tre connu qu�� l�issue de la validation des listes de candidatures par l�administration, le PT �uvrant n�anmoins � lever les r�serves de cette derni�re.
RASSEMBLEMENT POUR LA CULTURE ET LA D�MOCRATIE (RCD) :
"Mobiliser les militants"
Le financement de la prochaine campagne �lectorale est � la charge des structures locales du Rassemblement pour la culture et la d�mocratie (RCD). Selon le d�put� et secr�taire national du RCD, charg� de l�information, Mohssen Belabb�s, chaque structure locale et r�gionale prendra en charge la collecte des ressources financi�res n�cessaires et notamment les cotisations des militants, les apports des candidats. En fonction du co�t et du nombre d�affiches n�cessaires et du programme de la campagne (meetings, d�placements,...) et des disponibilit�s financi�res des uns et des autres, la structure d�finira un budget pr�cis qui varie selon les communes et les r�gions. En fait, le budget n�cessaire � la campagne �lectorale du RCD ne pourra �tre identifi� qu�une fois l�op�ration de collecte au niveau local achev�e. Pour le RCD, m�me si l�aide �ventuelle de l�Etat �est la bienvenue�, il s�agit d�abord de mobiliser l�adh�sion des militants et candidats du parti.
MOUVEMENT EL ISLAH :
"Nos candidats financeront la campagne"
Pour le mouvement El-Islah l�gal, selon un membre de sa direction nationale, Miloud Kadri, le financement de la campagne �lectorale, en vue du scrutin local du 29 novembre 2007, se fera par la contribution des candidats et militants. Estimant que l�aide de l�Etat aux partis politiques est insuffisante et en de�� de la r�alit�, ce responsable politique d�El-Islah a indiqu� que ce seront les militants et candidats qui financeront cette campagne. Cela m�me si la participation de chaque candidat ainsi que le co�t de la campagne � mener (affichages, d�placements�) varient selon les circonscriptions et le nombre de listes, tant au niveau local que national. En fait, le repr�sentant d�El Islah n�a pas voulu se prononcer de mani�re cat�gorique sur le budget que ce parti compte consacrer pour financer cette campagne.
FRONT DES FORCES SOCIALISTES (FFS) :
"Gr�ce � la mobilisation des militants"
A l�instar des autres formations politiques, le financement de la campagne �lectorale s�effectuera pour le Front des forces socialistes (FFS) gr�ce � la mobilisation des adh�rents et des candidats. Ainsi, selon le secr�taire national � la politique financi�re du FFS, Hakim Belahcel, chaque section du parti prendra en charge la collecte des ressources n�cessaires telles que les cotisations des adh�rents, les dons et autres legs quoique peu importants. En fait, des carnets de collecte d�argent sont en train d��tre confectionn�s et seront prochainement distribu�s aux premiers secr�taires de section. Des carnets qui permettront d�identifier les montants n�cessaires � l�affichage surtout, d�autant que les militants locaux peuvent prendre en charge eux-m�mes et de mani�re b�n�vole l�organisation des meetings et d�placements. En fait, le FFS affirme ne pas craindre de manquer d�argent et m�me si le nerf de la guerre lui �chappe, le parti pourra compter sur ses militants. Et le secr�taire national d�indiquer que son parti a clairement les propositions all�chantes d�individus non structur�s de figurer en t�te des listes �lectorales du FFS en contrepartie d�appuis financiers.
FRONT NATIONAL ALG�RIEN (FNA) :
"2 millions de dinars d�j� d�pens�s"
Pour le FNA, le financement de la campagne se fera sur les cotisations des militants mais aussi gr�ce � l�argent des candidats qui prennent euxm�mes en charge certains aspects de leurs campagne � leur niveau. D�ores et d�j� 2 millions de dinars ont �t� d�pens�s pour la r�alisation des diff�rents outils de campagne. �5000 CD audio, 50 000 affiches et 1,5 million de d�pliants ont �t� confectionn�s pour les besoins de la campagne�, nous apprend le pr�sident du FNA, Moussa Touati. En pr�vision de la campagne �lectorale, le FNA a pr�vu 1 million de dinars pour couvrir les frais de d�placement du pr�sident de la formation politique et son staff.
MOUVEMENT EN-NAHDA
"Le nerf de la guerre fait d�faut"
Revenu � la comp�tition �lectorale apr�s une p�riode de l�thargie et de difficult�s internes, le mouvement En-Nahda semble �prouver quelques difficult�s dans la pr�paration de la campagne �lectorale pour le scrutin local du 29 novembre prochain. En fait, le nerf de la guerre manque � ce parti tel que le reconna�t le secr�taire g�n�ral d�En-Nahda, Fateh Rebii, contact�, et qui a affirm� que sa formation d�ploie tous ses efforts pour combler ce d�ficit. Tout en estimant que l�aide de l�Etat aux partis politiques (En-Nahda ayant re�u 400 millions de centimes lors du dernier scrutin local de 2002), le repr�sentant du chantre de la renaissance a indiqu� que ce seront les militants et candidats qui participeront au financement de la campagne. Un financement qui diff�rera selon les listes �lectorales qui seront agr��es et selon les circonscriptions �lectorales par commune et par wilaya. Tout en se refusant � fixer un quelconque montant, le secr�taire g�n�ral d�En- Nahda a indiqu� la tenue, la semaine prochaine, d�une rencontre d��valuation des pr�paratifs de la campagne.
MOUVEMENT DE LA SOCI�T� POUR LA PAIX (MSP) :
"Nous arr�tons le budget sur celui du parti"
C�est gr�ce aux cotisations des adh�rents que sera financ�e la campagne �lectorale du Mouvement de la soci�t� pour la paix (MSP) en pr�vision des �lections locales pr�vue le 29 novembre prochain. �Comme pour les pr�c�dentes �ch�ances �lectorales, nous arr�tons le budget consacr� � la campagne sur celui du parti et nous ne comptons donc pas sur l�aide de l�Etat pour couvrir les frais�, nous explique Na�mane Laoueur, charg� de la campagne au MSP.
RASSEMBLEMENT NATIONAL D�MOCRATIQUE (RND) :
"Gr�ce � la contribution des militants et des candidats"
Le financement de la campagne �lectorale pour les �lections locales du 29 novembre 2007 s�effectuera pour le Rassemblement national d�mocratique (RND) de la m�me mani�re que pour les autres formations politiques participantes. Soit par la contribution des militants et candidats qui doivent s�organiser en cons�quence, en fonction des listes et des circonscriptions �lectorales, selon le porteparole du RND, Miloud Chorfi, contact� et se r�f�rant aux dispositions l�gales et r�glementaires en la mati�re. Tout en appr�ciant l�utilit� de l�aide de l�Etat aux partis politiques, le repr�sentant du RND a affirm� lui aussi compter sur les propres moyens du parti pour financer cette campagne �lectorale. Cette derni�re qui s�annonce sous de bons auspices, Miloud Chorfi d�indiquer que les pr�paratifs se d�roulent dans de �bonnes conditions� et dans �la s�r�nit�. Mais aussi le porte-parole du RND d�escompter pour sa formation politique un score �lectoral sup�rieur � celui remport� en 2002.
FRONT DE LIB�RATION NATIONALE (FLN)
Toutes nos tentatives, t�l�phoniques s�entend, pour joindre tant le porte-parole habilit� que des membres de la direction du Front de lib�ration nationale (FLN) concernant le financement de la campagne �lectorale pour le scrutin du 29 novembre prochain se sont av�r�es vaines. Ce qui est normal, un vent de contestation des listes �lectorales et des modalit�s de leur confection soufflant sur la formation driv�e par le secr�taire g�n�ral et �galement chef du gouvernement, Abdelaziz Belkhadem.
C. B./L. M.
ILS FONT LA PR�CAMPAGNE �LECTORALE AVEC L'ARGENT DES COMMUNES
Les �lus candidats ne sont pas contr�l�s
Le d�lai r�glementaire pour le d�p�t des dossiers de candidature pour les �lections locales du 29 novembre prochain a expir� officiellement le 9 octobre � minuit. Co�ncidant avec la f�te de l�A�d El-Fitr, les Assembl�es communales et de wilaya, ont pass� outre ce d�lai, pour continuer � si�ger.
Plusieurs assembl�es communales de la wilaya d�Alger se sont r�unies hier, pour la derni�re fois, mais n�avaient pas l�autorisation de d�lib�rer sur des dossiers rest�s en instance. Ceux-l�, bien �videmment, seront suspendus jusqu�� l�arriv�e de la prochaine assembl�e qui sortira des suffrages, le 29 novembre. Les affaires courantes des APC sont pass�es, depuis, entre les mains des secr�taires g�n�raux des communes, assist�s par un ou plusieurs membres de l�assembl�e, qui ne se sont pas port�s candidats aux prochaines �lections. Ainsi, durant cette p�riode transitoire, qui pr�c�de l��lection de la nouvelle assembl�e, aucun march� financier, aucune transaction, ni contrat ne peuvent �tre conclus au nom de l�Assembl�e populaire communale, dont le mandat est expir� d�s l�instant o� les listes des futurs candidats sont publiquement connues. Mais est-ce que cela emp�che vraiment les pr�sidents des APC de continuer � g�rer les assembl�es ? Pas enti�rement. Selon des indiscr�tions, certains �lus, en complicit� avec les secr�taires g�n�raux, signent des march�s anti-dat�s, sans attirer l�attention des membres �lus. La m�me source nous apprend que 400 �lus locaux, ont fait l�objet, durant ces 5 ann�es de leur mandat, de poursuites judiciaires et de peines d�emprisonnement. Citant l�exemple de l�APC d�El-Achour o� trois pr�sidents se sont succ�d� durant ce mandat au poste et ont tous �t� poursuivis par la justice. 500 communes, ajoute notre source, sont d�clar�es en difficult�s financi�res ou souffrent de mauvaise gestion li�e directement � des d�tournements d�argent des march�s infructueux, ventes ill�gales des lots de terrain et autres transactions de toutes natures. Ainsi, la suspension des d�lib�rations par l�Assembl�e populaire communale, ne contraint pas ou n�anmoins ne g�ne pas le cercle mafieux de s�vir en toute qui�tude. A moins que le minist�re de l�Int�rieur et des Collectivit�s locales se d�cide de passer en revue toute l�activit� des APC, jusqu�� l��lection des prochaines assembl�es. Somm�s de restituer tous les biens publics mis � leur disposition durant leur mandat, � l�exemple des v�hicules de service et les t�l�phones portables, les �lus candidats profitent encore de ces privil�ges afin de mener leur pr�campagne �lectorale au vu et au su de l�administration et de leurs partis respectifs, cens�s �galement veiller au respects de la loi. Prenons l�exemple de l�APC d�El-Madania�
Rosa Mansouri
CONFECTION DES LISTES �LECTORALES
Grogne au FFS d'A�t-Yahia
�R�glement de comptes, chasse � l�homme, purges, pratiques r�gionalistes�� Ces griefs sont adress�s � l�encontre de la direction nationale de leur parti, dans un point de presse anim� hier � Tizi-Ouzou, par le maire sortant (FFS) de la commune d�A�t-Yahia, accompagn� par des militants de base FFS de cette localit�, lieu de naissance de Hocine A�t Ahmed et o� ce parti a toujours compt� de nombreux soutiens �lectoraux. Des soutiens qui risquent de manquer au FFS le 29 novembre prochain. En tout cas, le maire sortant ainsi que d�autres parmi ses accompagnateurs-animateurs du point de presse promettent de tout faire pour emp�cher l��lection de candidats de la liste choisie par la direction nationale en remplacement de celle confectionn�e par les structures militantes de base du parti. �Une machination diabolique�, lit-on dans une d�claration remise � la presse, parlant du choix op�r� �contre la volont� des militants par les chefs�. C�est de Karim Tabbou ainsi que de certains membres influents au sein du parti qui, qualifi�s en des termes peu �logieux �d�irresponsables, ont confisqu� tous les pouvoirs � quelques jours des �lections locales.� Moins �logieux et tr�s peu glorieux ont �t� les termes utilis�s � l�encontre d�un ex-�lu � la t�te de la m�me APC et qui a �t� d�sign� pour conduire la liste APC du FFS. Pour l�actuel maire d�A�t-Yahia et ses amis du FFS local, derri�re �cette r�habilitation politique�, c�est la perte du contr�le de la commune par le FFS qui se profile. Une perspective synonyme �d�un processus d�affaiblissement du pr�sident du FFS qui interviendra au lendemain du scrutin du 29 novembre�. Ce qui rel�verait de l�ordre de l�impensable pour ces militants FFS d�A�t-Yahia. Plus qu�un motif d�orgueil personnel, le fait que Hocine A�t Ahmed soit natif d�un village de leur commune est une source de l�gitimation plus que politique mais symbolique d�une action qui vise, selon les termes des animateurs du point de presse, � d�noncer �le processus de liquidation du FFS� endoss� � Karim Tabbou et � ses amis qui utilisent l�appareil du parti au seul b�n�fice d�int�r�ts personnels. �L�effacement de la m�moire collective de tout ce qui se rapporte � la proclamation de 1963 (relative � la naissance du FFS, ndlr) est un objectif premier pour les ennemis du FFS.� Des critiques et d�autres reproches qui visent essentiellement Karim Tabbou, qui vient de recevoir l�ultime onction de Hocine A�t Ahmed qui l�a intronis� � la t�te du secr�tariat national � l�issue du congr�s du FFS, tenu il y a de cela quelques jours.


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