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Nessma TV et Hannibal victimes de la présidentielle
Publié dans L'Expression le 29 - 09 - 2014

La recente décision de l'Autorité de régulation tunisienne de sanctionner les deux premières télévisions privées, en Tunisie, a donné à réfléchir à certaines télévisions algériennes privées, qui ne sont pas encore certaines de leur avenir. D'ici à décembre, certaines chaînes algériennes doivent se conformer à la loi ou disparaître de l'espace algérien.
En tout cas, ce qui se passe en Tunisie est complètement ahurissant et inattendu. A quelques jours de la présidentielle tunisienne, l'annonce de la fermeture de Nessma TV et Hannibal sent le coup monté. En menaçant, le 23 septembre 2014, sur Shems FM, de sanctionner des chaînes de télévision, dont Nessma et Hannibal qui existaient bel et bien avant le 14 janvier 2011, Hichem Senoussi, membre de la Haica (Haute autorité indépendante de la communication audiovisuelle), a provoqué une polémique. Même si en réalité, cette décision est tout à fait conforme à la loi. L'article 31 du décret-loi 116 du 2 novembre 2011, relatif à la liberté de communication audiovisuelle et la création d'une instance supérieure indépendante de la communication audiovisuelle en Tunisie, autorise la Haica à infliger «des amendes allant de 20.000 dinars à 50.000 dinars et elle peut ordonner la confiscation des équipements utilisés» par les radios et les télévisions exerçant «des activités de diffusion sans licence». Nessma TV et Hannibal, avaient conclu des conventions afin d'émettre un service de radio-télévision avec l'Etat tunisien, mais celles-ci devaient se conformer aux cahiers des charges rendus publics en mars 2014 et publiés au Journal officiel (4 avril 2014).
La Haica, qui se dit indépendante a promis dans un communiqué publié en date du 2 septembre 2014, de «prendre les démarches juridiques nécessaires à leur égard ultérieurement».
La Haica estime appliquer la loi. Ces deux chaînes, membres du reste du Stdm (Syndicat tunisien des dirigeants des medias), ne semblent pas tout à fait d'accord sur tout l'arsenal juridique mis en place par l'Etat tunisien.
A commencer par le décret-loi n°116, mais aussi les cahiers des charges. Le Stdm l'a dit clairement dans un communiqué publié le 11 avril 2014, suite à la publication de ces cahiers des charges. Elle a estimé qu'il comporte «beaucoup d'injustices et d'effets nuisibles».
Si la Haica met à exécution ses «menaces» de suspendre la diffusion de ses deux chaînes avant le 28 septembre 2014, une énorme surprise et ce sera un grand recul des libertés en Tunisie.
La chaîne a publié un communiqué dans lequel elle dénonce cette opération de mise à mort de Nessma TV et Hannibal TV et s'interroge sur les raisons exactes qui ont poussé la Haica à prendre cette décision en pleine campagne politique pour la présidentielle tunisienne. Deux chaînes de télévision et quatre chaînes de radio sont concernées par cette mesure: Mosaïque FM, Jawhara FM, Shems FM et Express FM.
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