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Renforcer le système de sécurité sociale
Cellule nationale d'actuariat
Publié dans Liberté le 02 - 08 - 2004

La CNA, installée hier par le ministre du Travail, a pour objectif de procéder à l'évaluation et à la modernisation du système de la sécurité sociale.
C'est une première en Algérie : le ministre du Travail, Tayeb Louh, a procédé, hier, au sein de son département à l'installation de la Cellule nationale d'actuariat (CNA), un organisme destiné à moderniser la gestion du système de la sécurité sociale.
Constitué d'experts en finances, en informatique et en statistiques et placé auprès du ministère du Travail et de la Sécurité sociale, cet organe est chargé d'effectuer l'évaluation actuelle et les prévisions permanentes du système de la sécurité sociale sur le moyen et long terme. L'actuariat, a expliqué le représentant du gouvernement, est l'analyse des effets démographiques et financiers du régime de sécurité dans son ensemble ou l'une des branches comme : la retraite, l'assurance-maladie, le chômage... Le département du Travail estime que ce cadre d'étude d'analyse s'inscrit dans le prolongement des actions de modernisation du secteur en vue “de disposer des données nécessaires d'aide à la décision destinée aux pouvoirs publics”.
Le recours à l'actuariat constitue un des éléments de connaissances des recettes et des dépenses indispensables à la maîtrise des équilibres financiers de la sécurité sociale selon le même département. Pour une sécurité sociale plus performante, la CNA a pour objectif : l'analyse des données chiffrées fournies par les caisses de sécurité sociale sur la base des déclarations des employeurs ainsi que des analyses et des études qui permettent de gérer les branches de la sécurité sociale à court, moyen et long terme.
Elle vise également la construction des cadres de modélisation nécessaires aux projections actuarielles. Elle est également tenue d'évaluer les incidences financières des dispositions législatives et réglementaires. Autres objectifs assignés : la réalisation des projections à moyen et long terme et la gestion de tout un éventail des risques financiers.
Enfin, elle veille au perfectionnement continu du niveau de compétences technique et scientifique des experts en actuariat, par des actions de formations et de mise à niveau et l'établissement du rapport sur l'actuariat. Il est à noter que la première étude actuarielle de cet observatoire portera sur la branche retraite.
Par ailleurs, la Cellule nationale travaille en étroite coordination avec les responsables des finances de l'informatique et des statistiques de chaque caisse de sécurité sociale et notamment les experts de l'Office nationale des statistiques. Ce système se caractérise, selon le ministère du Travail, par la large couverture de plus de 80% de la population et pour l'ensemble des 9 risques sociaux dont le mode de financement relève du système professionnel, lequel cotise à raison de 34,5% du salaire dont 17,5% pour la branche retraite et retraite anticipée et subit donc directement l'influence des variations des paramètres économiques et démographiques et en particulier ceux de l'emploi et du chômage.
L. F. B.


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