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Rencontre sur le guichet unique
Publié dans La Nouvelle République le 18 - 10 - 2011

Mohamed Benmeradi, ministre de l'Industrie, de la Petite et moyenne entreprise et de la Promotion de l'investissement, a déclaré dimanche à Médéa, lors de l'ouverture de la rencontre régionale pour la dynamisation des guichets uniques décentralisés, que ces rencontres dont la première s'est déroulée à Tébessa, il y a deux semaines, ont pour objectif de faire connaître les changements opérés depuis le renforcement de l'Agence nationale de développement de l'investissement au niveau local, tant sur le plan organisationnel que fonctionnel.
Cette opération consiste en le renforcement du rôle du guichet unique décentralisé à travers la représentation effective des administrations et des organismes ayant une relation avec l'investisseur dans le but de faciliter les procédures liées à l'acte d'investir. Cette opération intervient pour traduire sur le terrain les mesures prises au plus haut niveau de l'Etat en matière de soutien à l'investissement depuis le 22 février 2011. Rappelons parmi ses mesures : en matière de foncier pour l'investissement, l'adoption de la concession comme mode unique d'attribution de terrains aux investisseurs et la réduction de la redevance locative ainsi que la mise en place du financement pour l'aménagement et la création de nouvelles zones industrielles ; en matière de financement de l'investissement, la mise en place de lignes de crédits à long terme auprès du trésor public, la création des fonds d'investissements des wilayas, le lancement des sociétés publiques de leasing et la dynamisation des mécanismes de garantie des crédits, et enfin, en matière de défiscalisation, l'allègement des charges patronales et salariales, sans omettre les diverses mesures prises en faveur du micro investissement initié dans le cadre des différents mécanismes de soutien aux jeunes promoteurs (CNAC, ANSEJ). A ces mesures viennent s'ajouter celles découlant des décisions prises lors des deux tripartites du 28 mai 2011 et du 29 septembre 2011 en matière : - de facilitation du financement des intrants et des équipements au bénéfice des entreprises de production ; -de facilitation des procédures fiscales, de traitement des dettes fiscales et de traitement du dossier des dettes des PME au niveau des banques ; - d'amélioration de l'accès des PME au financement ainsi que l'allègement de son coût. Toutes ces mesures constituent autant d'efforts déployés par les pouvoirs publics pour dynamiser la croissance économique et promouvoir l'investissement par l'amélioration de l'environnement des affaires, compte tenu que l'objectif essentiel de l'acte d'investir demeure la création d'emplois et de richesses pour notre pays. C'est dans cette démarche que le guichet unique décentralisé de l'ANDI doit jouer un rôle prépondérant, regroupant en son sein les administrations et organismes intervenant dans le parcours de l'acte d'investir ; sa vocation est d'être un centre privilégié pour les procédures administratives au profit des entreprises. Ce guichet sera un espace unique où l'investisseur pourra bénéficier réellement de l'accompagnement requis et de parachever l'ensemble des procédures nécessaires à la création de son investissement. Les prérogatives de ces guichets uniques décentralisés ont été fixées suite au constat effectué et ayant démontré que n'étaient en place que 20 guichets uniques régionaux avant le 31 décembre 2010. Jusqu'à cette date, les représentants des administrations et organismes n'avaient d'autre pouvoir que d'informer les promoteurs. Désormais, nous disposons de 41 guichets uniques décentralisés et leur élargissement est appelé à toucher l'ensemble des wilayas du pays avant la fin de l'année 2011. C'est le constat de cadrage inachevé qui a motivé les mesures décidées par les hautes autorités de sorte à transformer le guichet unique décentralisé en un instrument de simplification et de facilitation efficace et efficient, présent dans chacune des wilayas du pays, en devenant un véritable centre unique d'accueil et de facilitation des formalités pour l'investisseur, où l'ensemble des procédures requises serait accompli en un seul endroit et dans des délais raisonnables, grâce d'une part au regroupement de tous les intervenants, et d'autre part, grâce à la délégation de pouvoirs d'action réels par leurs tutelles aux représentants desdits intervenants.

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