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La PME au cœur de la stratégie économique de l'Etat
Le nouveau plan quinquennal lui a consacré 150 milliards de dinars
Publié dans La Tribune le 31 - 05 - 2010


Photo :S. Zoheir
Par Salah Benreguia
Après la réalisation des structures en amont pour épauler et rendre prospère et prometteur l'environnement dans lequel les petites et moyennes entreprises vont évoluer, les pouvoirs publics ont débloqué un montant considérable pour ce segment d'activité.
En effet, le programme d'investissements publics du quinquennat 2010-2014 a consacré 150 milliards de dinars à la promotion de la petite et moyenne entreprise (réalisation de zones industrielles, soutien public à la mise à niveau, bonification de crédits bancaire). Ledit montant reflète la volonté de l'Etat de développer, à tout prix, les petites et moyennes entreprises. Car, en jouant un grand rôle dans le processus de développement économique et social d'un pays, les petites et moyennes entreprises (PME) doivent bénéficier d'un droit de regard réel et permanent de la part des pouvoirs publics. En clair, il est de notoriété publique que, par la flexibilité de leurs structures, leur capacité à s'adapter aux pressions multiformes de l'environnement économique, leur aptitude à assurer une intégration économique et le développement des régions, les PME sont au centre des politiques industrielles. Notre pays, qui ne peut échapper à cette règle basique, tente de bâtir une économie basée essentiellement sur les PME. D'où la décision prise lors du dernier Conseil des ministres. L'objectif global visé par l'Etat est la création durant les 4 prochaines années de 200 000 nouvelles PME. En plus du département ministériel concerné, le désormais ministère de la PME, de l'Industrie et de l'Investissement, le développement des petites et moyennes entreprises en Algérie semble intéresser d'autres organismes.
Des structures en amont pour le développement des PME
En effet, durant la fin de l'exercice 2009, le Conseil national économique et social, avec le concours du Conseil national consultatif/ PME, a créé un comité ad hoc. Ce comité se penchera sur les moyens susceptibles d'assurer le développement des PME en Algérie,
indique-t-on.
Lors de la tenue, en mars dernier, de la seconde réunion plénière en formation work shop à Alger, le président du Conseil national économique et social (CNES), M. Mohamed Seghir Babes, a mis en relief le caractère vital de la contribution des PME à la dynamique de croissance dans tous ses compartiments, à savoir la diversification de l'économie, l'accroissement des capacités à l'exportation hors hydrocarbures et qui sont une «importante source de création d'emplois». Le président du CNES avait même annoncé l'organisation de 6 regroupements régionaux afin de faire toute la lumière sur les différents dysfonctionnements qui freinent le développement de la PME en Algérie, notamment au niveau local.
Et parallèlement, plusieurs commissions ont été installées dans l'objectif de présenter des recommandations qui seront soumises au gouvernement prochainement. Ces commissions auront à décortiquer plusieurs thèmes. On citera notamment l'accès au financement et la réduction des délais de paiement, l'accès aux marchés publics et au foncier, la réduction de la pression fiscale, la promotion de l'entrepreneurship, le développement des compétences, etc.
Il est utile d'indiquer par ailleurs que la création de PME, puis leur développement nécessitent un accompagnement en amont et ce, par le biais d'organismes qui peuvent jouer ce rôle. Beaucoup de pays, en plus des étapes de création des PME, au demeurant classiques, ont pris des mesures traduites par la mise en œuvre de structures qui accompagnent ces PME et ce, depuis leur création jusqu'à la phase de maturation. Outre les structures citées ci-dessus, le gouvernement ne veut plus lâcher prise, en ce sens qu'un fonds a été créé dans ce sens. Il s'agit notamment du Fonds du soutien à l'investissement pour l'emploi (FSIE).
160 milliards de dinars pour la mise à niveau des PME
Destiné au financement des PME et à des placements en valeurs mobilières, ce fonds contribue, dans le cadre de ses activités, à la promotion et à la sauvegarde de l'emploi et à la formation économique et financière des travailleurs des entreprises. En plus des
organismes existants, le gouvernement a créé un Conseil national de la mise à niveau des PME. Sous la présidence du Premier ministre, ce conseil est doté d'une enveloppe financière de l'ordre de 160 milliards de dinars. Il concernera la mise à niveau de pas moins de 20 000 PME dans les cinq ans à venir, avec une moyenne de 4 000 PME par an. Le montant alloué pour chacune des PME dans le cadre de leur mise à niveau peut atteindre 8 millions de dinars, avec un montant initial de la part de ladite entreprise.
Par ailleurs, et au niveau du département ministériel concerné, le développement des PME implique l'émergence de nouvelles gouvernances fondées en particulier sur une gestion saine et moderne avec un cadre macroéconomique incitatif favorable à la libre concurrence. Pour cela, M. Bensaci, président du CNC-PME, a indiqué que la mise en place du comité ad hoc marque une évolution très significative dans l'approche de cette problématique du développement de la PME qui a besoin, en outre, d'être revisitée à la lumière des premiers enseignements de la crise économique mondiale. «La PME a besoin d'être revisitée parce que le défi lancé par le président de la République consistant en la création de 200 000 PME pour les cinq années à venir impose des initiatives fortes à tous les niveaux et des mesures à la hauteur de ce défi», explique M. Bensaci.


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