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Des mesures incitatives pour les citoyens
Lutte contre la crise de logement
Publié dans Le Maghreb le 21 - 10 - 2009


Une Agence nationale de l'urbanisme sera créée, elle est destinée à assister les pouvoirs publics dans la conduite de la politique d'urbanisme, notamment la mise à niveau des tissus urbains et la sauvegarde du patrimoine architectural. C'est ce qu' a expliqué le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, M. Noureddine Moussa, lors du conseil des ministres tenu avant-hier. Ladite agence mobilisera, dans une plus grande synergie, les capacités des centres d'études et de réalisations urbaines et celles du Centre national d'études et de recherches appliquées en urbanisme. L'Agence nationale d'urbanisme assurera, notamment, l'étude et l'élaboration des investissements d'urbanisme exécutés pour le compte de l'Etat, et réalisera également des études sur les zones d'habitation à rénover et sur les perspectives de développement urbain. De son côté, le président de la République a chargé le gouvernement de veiller à rentabiliser pleinement le concours de ce nouvel organisme, dont la vocation est d'office une assistance et une expertise aux instances centrales et déconcentrées de l'Etat, y compris les communes, lesquelles doivent toutes conserver les missions et les responsabilités qui leur sont dévolues par la loi en matière d'urbanisme. Le chef de l'Etat a instruit le gouvernement de veiller à développer la formation des cadres et techniciens de l'architecture, de l'urbanisme et de la construction, et à doter les collectivités locales de ces compétences. D'autre part, le ministre a fait part des mesures d'incitation à l'accès, à la construction et à la promotion immobilière par les citoyens, et l'encouragement des promoteurs intervenant sur des programmes immobiliers appuyés par l'Etat. Il s'agit donc des avantages pour les citoyens désireux d'acquérir un logement promotionnel dans le cadre des programmes réalisés par la Caisse nationale d'épargne et de prévoyance (CNEP), l'Agence de l'amélioration et du développement du logement (AADL) ou le Logement social participatif (LSP). En outre, les encouragements mis en place au profit des promoteurs, qu'il s'agisse du coût du foncier ou des frais liés au crédit au financement, seront conditionnés par la signature d'un cahier des charges avec les pouvoirs publics, de sorte que ce soutien à la promotion immobilière se répercute au bénéfice des citoyens tant sur le coût du logement que sur sa qualité. Le non-respect du cahier des charges par les promoteurs, pourrait, le cas échéant, entraîner des poursuites devant les juridictions. A l'issue du conseil des ministres, le président Abdelaziz Bouteflika s'est félicité de la mise au point de ces nouvelles dispositions qui viennent concrétiser des décisions qu'il a annoncées le 24 février dernier. "La crise du logement dans le pays a connu un important recul, mais nécessite encore la poursuite de grands efforts. Dès lors, outre les concours du budget public, cette bataille devra également mobiliser les ressources bancaires ainsi que l'épargne des ménages, et c'est ce à quoi tend le dispositif d'encouragements que nous venons d'adopter", a ajouté le chef de l'Etat. Le président de la République a également appelé les promoteurs immobiliers locaux à tirer profit de ces mesures qui leur offrent un plan de charge plus important et met également à leur disposition des encouragements non négligeables. "J'attends donc des promoteurs immobiliers une modernisation de leurs moyens pour produire des logements de qualité et d'un cachet urbanistique appréciable ainsi que des effets sur le coût du logement au bénéfice du citoyen. Les comportements parasitaires ne seront pas tolérés, et toute tentative de spéculation entraînera l'exclusion de son auteur des avantages décidés", a précisé le président de la République. En outre, le président Abdelaziz Bouteflika a instruit le gouvernement pour diligenter la mise en œuvre de ces nouvelles dispositions dès l'adoption de la prochaine loi de finances, et à faire preuve de rigueur dans leur application, afin de prévenir toute tentative de détournement par des candidats ne réunissant pas les conditions exigées. Enfin, le président Abdelaziz Bouteflika a interpellé le gouvernement pour réunir toutes les conditions à même de faciliter la réalisation de 800 000 logements en cours ou à lancer, durant les cinq prochaines années, au titre du logement social locatif et de la lutte contre l'habitat précaire. Nassima B.

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