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SECTEUR DE L'HABITAT A ANNABA
R�alisation de 22 000 logements, un d�fi � relever
Publié dans Le Soir d'Algérie le 21 - 07 - 2007

Le programme quinquennal initi� par le pr�sident de la R�publique visant la r�alisation de un million de logements est un d�fi de taille pour la wilaya de Annaba. En effet, trac� dans le cadre du programme quinquennal, avec 22 000 unit�s, toutes formules confondues, la wilaya de Annaba est cens�e faire face aux 2000 demandes de logement enregistr�es au niveau de sa da�ra. Malheureusement, cela semble utopique.
Elle fut bonne la nouvelle de l�annonce de ce programme au sein des habitants de la wilaya, dont de nombreuses familles vivent dans des conditions d�plorables, notamment dans des baraquements et des transits situ�s aux alentours du cheflieu de la commune de Annaba, El-Bouni, pour ne citer que celui-l�. Le relogement de ces familles entre dans le cadre du programme communal de l�habitat dont l�objectif vise l��radication totale de l�habitat pr�caire, et pour lequel un projet d�habitations a �t� particuli�rement r�alis�, a-t-on appris aupr�s des services de l�urbanisme de la wilaya. C�est, selon toute vraisemblance, gr�ce aux minutieuses op�rations d�examen de dossiers effectu�es par les services sociaux de l�APC d�El- Bouni, qu�un quota de 80 logements a �t� d�gag� en vue d��tre attribu� � des postulants vivant dans des baraques depuis plus de 20 ans. Toutefois, il faut rappeler que le wali de Annaba veille par lui-m�me � pousser vers l�avant le dossier de l�habitat dans cette wilaya o� le probl�me du logement ne cesse de faire parler de lui. Il faut dire que l�urbanisation, ou plus pr�cis�ment les constructions dans cette wilaya, vont � pas de tortue, puisque le tissu urbain est de 93 907 constructions r�alis�es depuis 1998 dont 790 339 logements situ�s dans les communes de Sidi Amar, d�El- Hadjar, d�El-Bouni et Annaba, soit un taux de 83,43%, selon le rapport de l�APW. Ce manque p�nalisant de ce programme revient essentiellement au manque de main-d��uvre qualifi�e, � la chert� des mat�riaux de construction, qui sont souvent soumis � la sp�culation des vendeurs, notamment le ciment dont le sac actuellement est aux alentours de 490 DA, le sable, autre mati�re indispensable � la construction, qui fait totalement d�faut. Une situation de crise avec le nombre impressionnant de demandeurs de logement estim�, en 2006, � 17 000 � travers la wilaya, explique-t-on. Or, le cercle du foncier constitue le principal facteur d�enrichissement des promoteurs. Sur ce volet pr�cis�ment, le ministre de l�Habitat a, lors de ses diff�rentes visites � Annaba, maintes fois charg� les responsables du secteur de d�gager les terrains d�assiettes pour ces projets. A noter que les terrains domaniaux sont vendus sur d�cision du wali � des prix qui d�pendent de leur destination finale. Les terrains destin�s � la construction de logements collectifs sociaux et LSP peuvent �tre vendus, pr�cise-t-on, entre 400 et 7 000 DA le m�tre carr� apr�s l�application d�un abattement de 80%, tandis que les terrains destin�s � des op�rations de promotion immobili�re, ils sont vendus � des prix pouvant atteindre les 20 000 DA le m�tre carr�, le prix du terrain � b�tir se r�percute sur le co�t d�finitif du logement. Celui-ci pourrait �tre moins cher si les normes internationales sont appliqu�es pour ce type de logement dont le co�t du terrain ne devrait pas d�passer les 10% du co�t du logement, alors qu�en Alg�rie, selon des experts en la mati�re, il avoisine les 30%, ce qui fait doubler et m�me tripler le co�t du logement. Dans cette optique, le programme de soutien � la croissance �conomique r�v�le que pour le secteur du logement une cons�quente enveloppe de 555 milliards de dinars a �t� d�bloqu�e pour la r�alisation de 1 010 000 unit�s dont 120 000 logements sociaux locatifs, 80 000 de type location-vente, 215 000 LSP, 175 000 logements promotionnels ainsi que des aides pour l�autoconstruction de 145 000 unit�s et 275 000 logements ruraux, selon les services de l�habitat. Pour arriver � concr�tiser au moins la moiti� du programme de l�habitat, pr�vu dans le cadre du programme quinquennal initi� par le pr�sident de la R�publique qui a fix� un quota de un million de logements d�ici 2009, des experts sp�cialis�s dans le domaine du b�timent, compte tenu des nombreuses contraintes qui fragilisent ce secteur, la capacit� et la cadence de r�alisation si tout va bien et avec les meilleures conditions, pourraient atteindre 120 000 unit�s par an, soit un total de 700 000 logements en 2009. Pour la wilaya de Annaba, 1 058 logements ont �t� r�alis�s par le groupe Cosider r�partis sur 3 sites : Souk-Ellil, Za�frania et Sidi Amar pour un co�t de 1 737 629 938 DA, plus les 1 442 logements construits par les entreprises chinoises sur le site de Sidi Achour et Oued Eddheb pour une enveloppe de 3 448 530 804 DA. Mais cela n�emp�che pas la wilaya de Annaba de faire, elle aussi, bonne figure avec les constructions r�sidentielles � l�image des Caroubiers, Gasiot, Kouba, et le val Mascort, des b�tisses de haut standing avec plus de 3 000 somptueuse villas, voire m�me des �ch�teaux� au co�t variant de 6 � 10 milliards de dinars.

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