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Des mesures pour renforcer le développement du Sud et des Hauts-Plateaux
Publié dans La Nouvelle République le 29 - 01 - 2015

Le Conseil des ministres restreint consacré au développement local dans les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux a entériné la décision de création, dans les mois qui suivent, de wilayas déléguées, dans le Sud, avec des moyens renforcés et des compétences élargies, à même de rapprocher le service public des administrés.
Pour des raisons liées à l'étalement de l'effort financier requis, c'est l'an prochain que ce processus sera élargi à travers les Hauts-Plateaux, avant d'être généralisé graduellement au reste du pays, dans la perspective de la création future de wilayas nouvelles. On sait que deux Fonds existent déjà pour l'appui au développement respectivement des wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux. Outre les opérations inscrites à leur profit dans les programmes quinquennaux de développement successivement engagés, les wilayas du Sud ont également bénéficié d'un programme spécial lancé en 2006 tout comme cela a également été le cas la même année pour les wilayas des Hauts-Plateaux. La nouvelle organisation territoriale qui sera mise en œuvre permettra de meilleures conditions pour la réalisation des objectifs assignés au programme quinquennal 2015-2019 à travers les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux. Le communiqué du conseil restreint a rappelé ces objectifs qui consistent notamment en l'amélioration des conditions de scolarité, y compris en développant la formation des enseignants localement, le renforcement de la couverture de santé publique, l'intensification de la réponse à la demande de logement, par l'appui à l'auto-construction de logements sociaux et ruraux, l'amélioration des conditions de vie des populations. Ces objectifs s'inscrivent également dans la réalisation d'importants programmes communaux de développement, avec entre autres l'extension des réseaux routiers, autoroutiers et ferroviaires. Le communiqué officiel a annoncé que les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux bénéficieront d'un appui au développement et à la diversification de leur potentiel économique, ainsi qu'à l'augmentation de l'offre d'emploi localement, et, à ce titre, leurs capacités de formation professionnelle seront renforcées et adaptées aux besoins spécifiques de l'économie locale, notamment dans les secteurs des hydrocarbures, des mines, et du tourisme. Les axes de ce programme indiquent toute l'attention accordée au développement humain de ces régions. Le programme quinquennal 2015-2019 prévoit, dans le domaine agricole, la mise en valeur d'un million d'hectares à travers ces wilayas, accompagnée du renforcement de l'irrigation agricole, et d'un intérêt particulier pour le développement des concessions agricoles au profit des jeunes. Enfin, dans le domaine industriel, et outre les encouragements aux investissements privés nationaux ou étrangers en partenariat, les régions du Sud et des Hauts-Plateaux verront également la réalisation d'un grand nombre de zones industrielles et d'activités, la modernisation d'unités industrielles publiques, la construction de raffineries d'hydrocarbures, la préparation de l'exploitation des gisements ferreux de Gara Djebilet, ainsi que l'intensification de l'exploitation des carrières. Des mesures fiscales et administratives ont été annoncées en vue de favoriser l'investissement national et étranger dans ces régions vierges mais incontestablement riches en hommes et en moyens, et qui appellent cependant un meilleur cadre de gestion et d'organisation. Le gouvernement est appelé à suivre de près la mise en œuvre du programme quinquennal national de développement dans son ensemble, et d'en faire périodiquement rapport au chef de l'Etat. Dans ce cadre, le président Bouteflika a insisté sur l'amélioration de la gouvernance locale, en priorité au niveau des wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux. Cela signifie, comme l'a souligné le président de la République, «promouvoir une plus grande participation de la société civile à la conception et au suivi du développement local, notamment des programmes communaux de développement, soulignant que cette association des représentants de la population aux côtés des élus locaux et de l'administration territoriale, sera une consécration de la démocratie participative». Des mesures fiscales et administratives ont été annoncées en vue de favoriser l'investissement national et étranger dans ces régions vierges mais incontestablement riches en hommes et en moyens, et qui appellent, cependant, un meilleur cadre de gestion et d'organisation. Le chef de l'Etat, en intervenant au cours de la réunion, a bien résumé l'enjeu du moment en parlant de «mobilisation» pour ces régions : «En nous penchant spécifiquement aujourd'hui sur le développement dans les wilayas du Sud, nous tenons à souligner la mobilisation politique, sécuritaire et économique que l'Etat consacre à cette partie de notre patrie, dont le voisinage connaît malheureusement une instabilité dangereuse, y compris pour la sécurité de notre propre pays». Rappelons qu'à ce conseil restreint, réuni mardi, ont pris part le Premier ministre, le ministre d'Etat directeur de cabinet de la présidence de la République, le vice-ministre de la Défense nationale, chef d'état-major de l'ANP, les ministres chargés des Finances, de l'Energie, de l'Industrie et des Mines, de l'Agriculture et du Développement rural, des Transports, des Ressources en eau, des Travaux publics, de l'Habitat de l'Urbanisme et de la Ville, du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, du Tourisme et de l'Artisanat, ainsi que le conseiller de du président de la République chargé de l'investissement.

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