شرح الدكتور سليم قلالة من مدير مركز للدرسات التطبيقية والاستشراف اشكالية الاستشراف في الجزائر، حيث أوضح بأن المشكل المطروح مرتبط أساسا بالامكانيات ومن يتحكم في الآليات ومنهجيات العمل على عكس ما قد يعتقده البعض أي وفرة المعلومات كون هذه الأخيرة متوفرة، لكن منهجية تناولها لصياغة سيناريو معين هي التي تطرح إشكالا. قدم الدكتور قلالة لدى تنشيطه ندوة فكرية حول موضوع الاستشراف والتنمية التي احتضنتها جريدة »الشعب« أمس، نظرة شاملة حول هذا الموضوع في الجزائر انطلاقا من تجربته الخاصة مقرا بأن الجزائر ما تزال بعيدة وتصل الى هذه المرحلة بعد عدة سنوات ومن أجل ذلك بادر باستحداث مركز الدراسات التطبيقية والاستشراف ورغم أنه حديث العهد، إلا أن قلالة مصر على أن تكون القطرة الأولى التي يتبعها الغيث. قلالة الذي أقر بصعوبة القيام بالاستشراف في الظرف الراهن أعاد الأسباب الى مشكلة الامكانيات غير المتوفرة وكذا الامكانيات البشرية على اعتبار أنه أكد بأن المشكل يطرح أيضا بالنسبة لمن يتحكم في آليات ومنهجيات العمل، أما فيما يخص المعلومات فهي متوفرة، لكن منهجية صياغة سيناريو معين تطرح مشكلا. وحرص قلالة على التوضيح بأن التكوين في هذا المجال أي الاستشراف لا يتم على مستوى الجامعات وإنما على مستوى مراكز البحث في أغلب دول العالم وقد بادرت أمريكا مؤخرا بتدريسه في الجامعة، وفيما يخص الجزائر، فإنه اقترح ادخال الاستشراف في التكوين في سنة 2008 من خلال فتح فرع في دراسات ما بعد التدرج أي الماجستير وذلك على مستوى كلية العلوم السياسية، إلا أنه توقف نظرا لبعض الصعوبات وتكتفي الجامعة ذاتها بتدريسه كمادة في قسم الاستراتيجية. ويترتب عن غياب الاستشراف في البلدان ظاهرة إذ أنها تعيش رد الفعل من خلال التحرك في إطار استعجالي ومن أجل معالجة هذه الظاهرة اقترح منشط ندوة »الشعب« المرور عبر 3 مراحل وتتعلق الأولى بالاستحداث والاستباق، فيما تخص الثانية طريقة صناعة الرؤية وبالتالي السيناريو المرجع وهي تتوقف على ضرورة التعرف على الرهانات والفاعلين لصياغة رؤية لنصل الى المرحلة الثالثة والاخيرة والمتمثلة في المشاريع الديناميكية، وفي هذا السياق أوضح قلالة بأن المشكل المطروح حاليا أننا نتحدث دائما عن مشاريع جامدة غير أنه ينبغي الحديث عن مشاريع ديناميكية لأن المستقبل متبدل ومتغير. ولتوضيح المسألة أكثر، أفاد أستاذ العلوم السياسية بأنه عندما يطرح الشخص سؤال هذا: كيف سأكون في المجتمع؟، فإنه مؤشر الى أن هذا الأخير مجتمع لا يتحرك لأن من يطرح هذا السؤال فرد غير فاعل تعلم الانتظار والتخيل والتصور، وعليه ينبغي طرح أسئلة استشرافية، منها ماذا يمكن أن يحدث؟ ماذا يمكن أن أفعل؟، وكيف أفعل؟ وهي كلها تجسد الاستشراف الاستراتيجي وبذلك يصبح المجتمع فاعلا. وذهب ذات المتحدث الى أبعد من ذلك بتأكيد بأن العقل الاستشرافي يؤمن بمبدأ لا توجد قطيعة فجائية لأن القطيعة تتم بطريقة تدريجية، كما أنه في الاستشراف المشكلات ولأنها ذات طابع ديناميكي تصبح قابلة للحل إذا لم نقابلها بالمنطق المقرب. واقترح قلالة عدة خطوات لمعالجة المشكل تبدأ بالتحكم في تقنيات الاستشراف من خلال متابعتها وحصرها وتكييف أدائها، وفي هذا السياق لم يفوت الفرصة ليوضح بأن الاستشراف لا يكون من الخارج ولا يمكن بأي حال من الاحوال أن يقوم به خبراء أجانب الذي يمكن الاستعانة بهم فقط في التدريب على الوسائل والمنهجيات، أما الخطوة الثانية، فتخص تفعيل الهيآت المختصة وتدريبها على الاستشراف لأنها تعمل بطريقة تقليدية، وتخص الخطوة الموالية ضرورة انجاز دراسة استشرافية قطاعية على أن تكون متعددة الزوايا وفي هذا الشأن نبه الى ضرورة انجاز دراسات في 3 مجالات استراتيجية التربية والصحة والنظام القيمي لتفادي إنفاق أموال على برامج فاشلة لا سيما في قطاع التربية الوطنية.
