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Articles de l'auteur Mouloud Moulkaf
De l'arbitraire administratif aux guichets lazaréens
Peu de temps après son accession à la présidence, assis dans le bureau ovale de la Maison-Blanche, le président Kennedy prêtait l'oreille à la suggestion d'un visiteur. « C'est là une idée de premier ordre », déclara Kennedy. Puis, à la surprise du (...)

04 - 02 - 2009
De l'arbitraire administratif aux guichets lazaréens
Son visiteur croyait que l'ordre du Président ferait se précipiter tous les membres de la bureaucratie fédérale pour exécuter ses désirs. Mais Kennedy savait que l'autorité présidentielle, descendant la pyramide bureaucratique à partir de la (...)

04 - 02 - 2009
Elément pour une théorie de la bureaucratie
La Bureaucratie et la réforme En l'absence de régIes strictes et consensuelles qui déterminent le passage d'un poste à un poste supérieur, l'on assiste à toute sorte d'abus et de dérives induits par le pouvoir discrétionnaire des « (...)

20 - 09 - 2006
Elément pour une théorie de la bureaucratie
La Bureaucratie et la réforme En l'absence de régIes strictes et consensuelles qui déterminent le passage d'un poste à un poste supérieur, l'on assiste à toute sorte d'abus et de dérives induits par le pouvoir discrétionnaire des «directionnaires». (...)

20 - 09 - 2006
Elément pour une théorie de la bureaucratie (1re partie)
On raconte qu'un jour, au Moyen-Âge, visitant un chantier, un étranger de passage interroge les hommes qui taillaient la pierre. A l'un d'eux, l'étranger demanda : « Que faites-vous ? » « Je gagne ma vie. » Au second, il demanda : « Que faites-vous (...)

19 - 09 - 2006
Elément pour une théorie de la bureaucratie (1re partie)
Au troisième, il demanda : «Que faites-vous ?» «Je bâtis une cathédrale.» Les hommes en général sont fiers de leur métier, et c'est normal. Quel plus beau compliment peut-on faire à un travailleur que de rendre hommage à sa valeur professionnelle et (...)

19 - 09 - 2006
L'administration est-elle au service du citoyen ?(2e partie et fin)
Que souhaitent en définitive les administrés ? Sans prétendre être représentatif des nombreuses opinions divergentes, il va sans dire que les administrés eux-mêmes ne sont pas mieux placés pour imaginer les solutions à leurs problèmes. Leurs (...)

13 - 02 - 2006
L'administration est-elle au service du citoyen ?(2e partie et fin)
Que souhaitent en définitive les administrés ? Sans prétendre être représentatif des nombreuses opinions divergentes, il va sans dire que les administrés eux-mêmes ne sont pas mieux placés pour imaginer les solutions à leurs problèmes. Leurs (...)

13 - 02 - 2006
L'administration est-elle au service du citoyen ?
Le terme « administration » désigne dans le langage populaire un ensemble d'institutions relativement larges, aux contours mal définis. Il s'agit a priori d'un monde indistinct. L'unité du champ désigné se fait à partir et autour des supports les (...)

12 - 02 - 2006
L'administration est-elle au service du citoyen ?
Introduction Le terme «administration» désigne dans le langage populaire un ensemble d'institutions relativement larges, aux contours mal définis. Il s'agit a priori d'un monde indistinct. L'unité du champ désigné se fait à partir et autour des (...)

12 - 02 - 2006
De la dégradation de l'image à la perte de légitimité
Les notions de bien public, de service public, l'image rayonnante du fonctionnaire d'antan, compétent et intègre se sont évaporées au contact des réalités quotidiennes. Dans l'administration publique et même les entreprises étatiques, l'incurie (...)

05 - 04 - 2005
De la dégradation de l'image à la perte de légitimité
La couche supérieure de la bureaucratie se trouve installée dans une guerre de tranchées permanente où les considérations professionnelles n'occupent plus qu'une place secondaire. Chaque protagoniste emploie son attention à surveiller l'évolution du (...)

05 - 04 - 2005
Pour une administration à visage humain
Introduction L'homme derrière le guichet examine avec un douloureux empressement une fiche. Il suit du doigt toutes les inscriptions. Après quoi, il fixe avec insistance et un soupçon de désapprobation l'homme qui lui fait face. Son collègue très (...)

04 - 04 - 2005
Pour une administration à visage humain
Introduction L'homme derrière le guichet examine avec un douloureux empressement une fiche. Il suit du doigt toutes les inscriptions. Après quoi, il fixe avec insistance et un soupçon de désapprobation l'homme qui lui fait face. Son collègue très (...)

04 - 04 - 2005
Éléments pour une théorie de la pratique des conflits de travail
Pourquoi alors les conflits de travail se compliquent-ils parfois, sinon dans la plupart des cas ? Parce que pour la direction l'exigence du syndicat n'est pas acceptable, quand bien même le syndicat apporterait une preuve à l'appui de son (...)

19 - 12 - 2004
Eléments pour une théorie de la pratique des conflits de travail
Parce que pour la direction l'exigence du syndicat n'est pas acceptable, quand bien même le syndicat apporterait une preuve à l'appui de son argument, la direction ne l'acceptera pas tant qu'il ne prouvera pas par une preuve et cette dernière aura (...)

19 - 12 - 2004
Éléments pour une théorie de la pratique des conflits de travail
Introduction Il était une fois, trois princes du royaume de Serendip qui partirent à la recherche de quelque chose qu'ils cherchèrent loin et longtemps sans le trouver, mais qui découvrirent en chemin force choses, autrement plus intéressantes (...)

18 - 12 - 2004
Eléments pour une théorie de la pratique des conflits de travail
Introduction Il était une fois, trois princes du royaume de Serendip qui partirent à la recherche de quelque chose qu'ils cherchèrent loin et longtemps sans le trouver, mais qui découvrirent en chemin force choses, autrement plus intéressantes que (...)

18 - 12 - 2004
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