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Habitat rural à Boumerdès : Les postulants outrés par les lourdeurs administratives
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Publié dans El Watan le 12 - 03 - 2014

Des centaines de citoyens voulant ériger des bâtisses en surélévation n'ont pas eu de suites favorables à leurs demandes.
Le programme d'aide à l'habitat rural n'a pas obtenu de résultats probants dans la wilaya de Boumerdès. Des centaines de citoyens ayant exprimé leur vœu de construire des habitations dans leurs terres ont dû abandonner leurs démarches en si bon chemin à cause des lourdeurs bureaucratiques, la cherté des matériaux de construction et les difficultés d'accès aux terrains. Mais le manque d'engouement et la défection des postulants à ce type d'aide ne semblent pas inquiéter les responsables devant œuvrer pour stopper l'exode rural et repeupler les localités désertées durant ces dernières années.
La direction du logement fait état de 6138 bâtisses qui ont été construites depuis 2002 sur un total de 11 750 aides accordées à la wilaya. La même source indique que 4513 constructions sont en cours de réalisation alors que 1099 sont en voie de lancement. Le plus grand handicap qui entrave l'avancement du programme reste la disponibilité du terrain et son inaccessibilité, notamment dans les zones montagneuses. Les postulants éprouvent d'énormes difficultés pour obtenir l'acte de possession, principal document dans le dossier. Pour résoudre ce problème, le ministère de l'habitat a, dans une missive datée du 4 novembre 2012, instruit ses services d'autoriser les citoyens à construire en surélévation.
Or, cela tarde à ce jour de se concrétiser sur le terrain. En effet, des centaines personnes ayant constitué des dossiers pour ériger des constructions en vertical et/ou en horizontal, n'ont pas eu de suites favorables à leurs demandes pour des raisons parfois injustifiées. C'est le cas dans la commune de Timezrite où plus d'une centaine de citoyens attendent à ce jour le feu vert des autorités locales pour concrétiser leur vœu. Même ceux qui n'ont pas encore entamé les travaux après avoir obtenu l'aide pour construire sur leur sol ont changé d'avis et veulent construire en surélévation à cause des contraintes topographiques et les frais exorbitants qu'ils dépensent dans les terrassements, à précisé un membre de l'exécutif. Idem à Afir, où l'opération n'est pas encore entamée à cause des blocages bureaucratiques de l'administration.
«Cela fait plus d'un an que j'attends. J'ai engagé un bureau d'études qui a prouvé la conformité de la bâtisse du rez-de-chaussée et j'ai établi un acte notarial avec son propriétaire légal qui n'est autre que mon père, mais on ne m'a pas donné le permis de construire à ce jour», s'indigne Amar, un habitant de la localité.À Naciria, sur les 97 dossiers déposés pour construire en suélévation, seuls 7 ont été validés par la commission de l'urbanisme de la daïra, a-t-on appris auprès d'un élu à l'APC. Pourtant, la réglementation exige à ce que la réponse intervienne dans un délai qui ne saurait excéder 8 jours.
Un responsable local précise que ce retard injustifiable suscite le mécontentement de nombreux habitants. Selon lui, l'octroi des autorisations est retardé à cause du non respect des plans initiaux par les propriétaires des habitations du rez-de-chaussée. Dans d'autres wilayas, cette opération a déjà été lancée depuis plus de cinq ans afin de faire l'économie du foncier et préserver les terres agricoles. Ce qui n'est pas le cas dans la wilaya de Boumerdès où certains responsables exigent aux postulants à ce jour –article 5 de la loi fixant les modalités d'octroi de l'aide- une résidence de cinq ans dans la commune. Or, il se trouve que de nombreux habitants ayant quitté leurs localités d'origine depuis plusieurs années, ont décidé d'y revenir, mais la loi en question n'est pas faite de sorte à les inciter à s'y installer de nouveau. Cela laisse penser que l'Etat ne veut pas que les zones rurales soient repeuplées à nouveau.


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