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Fin du monopole de Naftal sur la distribution des produits pétroliers
Ouvrant la voie aux compagnies étrangères
Publié dans La Tribune le 09 - 07 - 2008


Photo : Zoheir
Par Youcef Salami
Libéralisation plus étendue dans le segment de la distribution des produits pétroliers et dans les infrastructures.
Le gouvernement vient en effet d'adopter un projet de décret qui définit les modalités d'accès aux tiers dans ce domaine. Les tarifs à appliquer dans les infrastructures logistiques, dans le transport des produits pétroliers et dans la caisse de péréquation vont ainsi changer. Les prix des produits pétroliers, taxes non comprises, aussi. Naftal, société chargée de la distribution des produits pétroliers sur le marché national, va ainsi perdre le monopole dans ce secteur. Jusque-là, les prix liés aux carburants sont réajustés dans le cadre des lois de finances. Cala va-t-il changer ? «Pas dans l'immédiat», selon le porte-parole du gouvernement, Abderrachid Boukerzaza, qui s'exprimait hier en marge du conseil de gouvernement.
Le mécanisme de lois de finances, fût-il logique dans un pays de surcroît pétrolier, n'agrée cependant pas à des membres de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), une organisation à laquelle l'Algérie négocie son adhésion. Dans une déclaration récente, le ministre de l'Energie et des Mines a dit non à ce qui est demandé par cette institution multilatérale à ce sujet. C'est une libéralisation des produits pétroliers comme le font les pays à économie libérale. C'est un dossier problématique. Il ne l'est pas moins pour d'autres pays candidats à l'accès à l'OMC. La Russie, par exemple, est dans la même situation que l'Algérie.
La libéralisation introduite dans la filière de la distribution était dans l'air, après l'adoption en 2005 de la loi sur les hydrocarbures. La distribution était en fait ouverte au privé national, notamment en ce qui concerne l'enfûtage ou encore les stations-service. Reste que les opérateurs étrangers sont moins présents dans cette branche. Le seront-ils davantage dans le futur ? Avec la mise en service du réseau autoroutier avant fin 2009, des opérateurs pourraient s'intéresser à l'installation de stations-service tout le long de ce réseau en chantier aujourd'hui. Naftal, filiale à 100% de Sonatrach, créditée d'une expérience dans la distribution, dotée d'un réseau dense, serait en mesure de faire face à cette concurrence qui se dessine. Issue donc de Sonatrach, Naftal a été créée le 6 avril 1981. Entrée en activité le 1er janvier 1982, elle est chargée de l'industrie du raffinage et de la distribution des produits pétroliers sous le sigle Naftal. En 1987, l'activité raffinage est séparée de l'activité distribution. Suite à quoi, la raison sociale de la société change et Naftal est désormais chargée de la commercialisation et de la distribution des produits pétroliers et dérivés. A partir de 1998, elle change de statut et devient société par actions (filiale à 100% de Sonatrach). Elle a pour mission principale la distribution et la commercialisation des produits pétroliers sur le marché national. Elle intervient dans un ensemble de domaines : l'enfûtage GPL, la formulation de bitumes et de la distribution, le stockage et la commercialisation des carburants, du GPL, des lubrifiants, des bitumes, des pneumatiques, du GPL/carburant et des produits spéciaux. Elle est également dans le transport des produits pétroliers.


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