De notre correspondant à Tizi Ouzou Lakhdar Siad Les élus de la wilaya de Tizi Ouzou attendent du chef de l'Etat des engagements et surtout des décisions pour plus de prérogatives, plus de liberté, le respect des lois et du code communal, un statut de l'élu, la multiplication et la diversification des moyens matériels ainsi que des enveloppes financières conséquentes pour faire face aux urgences régionales et concrétiser des programmes de développement local. Pas plus ! La Kabylie, qui enregistre un retard énorme en matière économique et social, a longtemps attendu un plan d'urgence pour sortir de la zone de sous-développement induisant un taux officiel de chômage dangereux de 25%, la prolifération de la toxicomanie, la violence et la prostitution. Les APC de la wilaya de Tizi Ouzou ont-elles des contraintes, des problèmes ? «Il n'y a que ça», répond spontanément M. Lounis Hocine, maire RCD de la commune de Larbaa Nath Irathen (31 000 habitants). En matière de développement économique et de pouvoirs, le maire de cette localité montagneuse, distante d'une vingtaine de kilomètres de Tizi Ouzou, affirme : «En tout cas tout projet économique d'envergure échappe au maire. Quand un quelconque projet de cette nature arrive, il n'est pas consulté et le rôle de l'élu est réduit sauf en ce qui concerne la gestion des PCD qui demeurent insignifiants par rapport aux besoins de la population.» Cette situation, où la présence de la tutelle et de l'administration est omnipotente devient insupportable et «exige l'application stricte du code communal et des lois de la République». Il propose d'instaurer «impérativement» le statut de l'élu qui déterminera les pouvoirs et les responsabilités, délimitera le champ d'action de l'élu, lequel devrait avoir plus de liberté d'agir dans l'intérêt général, «car il n'y a pas mieux placé que le maire pour connaître les problèmes des citoyens et l'Etat doit, bien sûr, contrôler la légalité des décisions». Il qualifiera de «positifs» la formation des élus locaux et ses résultats. Initiée par le ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales, elle a permis «la rencontre des maires de toute l'Algérie et des différentes sensibilités politiques, qui partagent cependant les mêmes préoccupations et les mêmes problèmes». Concernant l'assemblée prévue samedi prochain à Alger entre le chef de l'Etat et les maires du pays, M. Hocine «espère que la réunion de 1 541 maires fera prendre conscience des difficultés que les localités vivent au quotidien faute de moyens financiers et légaux pour agir et prendre en charge les problèmes des citoyens», attendant que «le président de la République annonce une réforme radicale des cadres de loi par la mise en place d'un statut de l'élu et la réforme de la fiscalité locale pour permettre au maire de disposer de plus de moyens». Akli Amouchas, élu FFS à l'APC de Bouzeguène (24 000 habitants), juge insuffisantes les subventions allouées aux APC. Celles-ci «ne répondent pas aux besoins des citoyens sur le plan du développement local, les PCD étant minimes», nous déclare-t-il en stigmatisant au passage l'inertie des autorités locales (élus et administration) et le manque de coordination entre élus de toutes les couleurs politiques dans la gestion des doléances des habitants. Il tient à signaler les retards énormes dans la réalisation de projets indispensables au bien-être des citoyens tels que celui de l'approvisionnement en eau potable de la région de Bouzeguène à partir d'Aderdar : «Tant que ce projet d'Aderdar n'est pas réceptionné, nous souffrirons toujours du manque d'eau potable notamment en été.» Il soulignera également la dégradation du réseau routier dans tous les villages de la commune de Bouzeguène. Pour sa part, M. Rabah Makhlouf, P/APC indépendant de la commune de Bounouh (12 000 habitants), soulignait dans un récent entretien que sa commune est très pauvre et ne peut se hisser au niveau attendu en raison de la faiblesse de sa fiscalité. «Notre commune est très pauvre en matière de rente propre à elle. Nous n'avons pas d'entreprises avec un impact sur la fiscalité, pas de régie ; l'APC vit grâce aux subventions de l'Etat, mais un travail est déjà fait pour nous sortir de cette dépendance ; nous avons terminé des études, lancé des chantiers et pensé à d'autres projets en vue de quitter la zone rouge du sous-développement dans tous les domaines.» Il ne désespère pas de voir d'ici à la fin de l'année prochaine tous les villages raccordés au gaz de ville, le reclassement et la réalisation d'un chemin de wilaya (CW) pour 2 millions de dinars dont l'étude est achevée pour «attirer les investisseurs dans le secteur touristique et l'industrie». La région, qui culmine à environ 1 000 mètres d'altitude, à mi-chemin entre les wilayas de Tizi Ouzou et de Bouira, est riche en sites de détente et de loisirs et possède un sous-sol assez généreux. Dans ce sens, l'APC a mis en place un programme qui s'étale sur au moins cinq ans et qu'elle soumettra aux autorités de wilaya tel que prévu lors de la réunion qui a regroupé le wali et les élus. Cependant, le projet qui retient le plus l'attention de l'exécutif communal est celui de la construction d'un village touristique. «Un investisseur de la région est prêt à réaliser un village touristique qui se situera à 15 kilomètres du chef-lieu communal. Il s'agit d'un projet très ambitieux qui créera 160 emplois directs et plus tard plus de 300. Il comptera des chalets haut de gamme, des restaurants, des commerces, une piscine semi-olympique, des salles de jeu, un club équestre, etc.», nous dit M. Mohamed Lounis, 1er vice-président de l'APC de Bounouh qui précise qu'une société étrangère travaille sur le projet qui attendra l'aval des autorités. «J'espère que les autorités comprendront la portée d'un tel projet pour la région ; toute notre population l'attend ; c'est très ambitieux, ça nous permettra de garantir une certaine autonomie en matière de ressources et de fiscalité», ajoute-t-il. S'agissant du casse-tête de la localité, l'alimentation en eau potable (une étude pour la réfection du réseau AEP est achevée), les efforts déployés durant les cinq dernières années ont abouti à la concrétisation d'un forage et d'une retenue collinaire dotée d'un château d'eau au village Helouane. Cependant, cela demeure insuffisant et la population attend d'être alimentée à partir du barrage de Koudiat Asserdoune dès le début de l'année 2008. M. Lounis note que, maintenant, les villages sont mieux alimentés et que, dans certains cas, la distribution se fait à domicile par des camions-citernes.
