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Les enjeux miliaires et sécuritaires dans le cadre du dialogue Otan/Méditerranée
Stratégie de l'Otan en Méditerranée
Publié dans La Nouvelle République le 08 - 02 - 2025

Cette contribution est une synthèse réactualisée d'une étude sous ma direction parue à l'Institut français des relations internationales – IFRI Paris décembre 2011 (sur la coopération Maghreb- Europe face aux enjeux géostratégiques » (novembre 2011)- chapitre III- « la stratégie de l'Otan face aux enjeux géostratégiques en Méditerranée» d'une brûlante actualité sur l'Afrique du Nord face aux enjeux géostratégiques, suite à plusieurs interventions sur les liens entre sécurité et développement, au Parlement européen en 2011, à New York organisé par les fondations –Bill Gates- Rockefeller à New York en novembre. 2012, sur les relations USA/Maghreb-Afrique, en mars 2015 au Sénat français à l'invitation de mon ami Jean Pierre Chevènement, de l'association internationale africaine ARGA en mai 2015 , à Malte à l'invitation de la Commission européenne en avril 2016 sur les enjeux géostratégiques en Méditerranée et plusieurs conférences récentes entre 2000/2024 Débat à l'Université d'Oran 2, le 27 mai 2015 lors d'une conférence-débat sur «le monde qui vient – enjeux géostratégiques – et perspectives pour l'Algérie», animé conjointement avec l'Amiral Jean Dufourcq ancien directeur de la revue défense (France), expert auprès des organisations internationales CEE-Otan) et qui a été enseignant au ministère algérien des Affaires étrangères.
C'est que la fin de la guerre froide marquée par l'effondrement du bloc soviétique et les attentats survenus aux Etats-Unis le 11 septembre 2001, représentent un tournant capital dans l'histoire contemporaine. Le premier évènement marque la fin d'un monde né un demi-siècle plutôt et la dislocation d'une architecture internationale qui s'est traduite des décennies durant par les divisions, les déchirements et les guerres que nous savons. Aujourd'hui, les menaces sur la sécurité ont pour nom terrorisme, prolifération des armes de destruction massive, crises régionales et délitement de certains Etats. Or, les défis collectifs, anciens ou nouveaux, sont une autre source de menace : ils concernent les ressources hydriques, la pauvreté, les épidémies, l'environnement. Ils sont d'ordre local, régional et global. Entre la lointaine et très présente Amérique et la proche et bien lointaine Europe, entre une stratégie globale et hégémonique, qui possède tous les moyens de sa mise en œuvre et de sa projection, et une stratégie à vocation globale qui se construit laborieusement et qui peine à s'autonomiser et à se projeter dans son environnement géopolitique immédiat, quelle attitude adopter et quels choix faire pour l'ensemble des pays de l'Afrique dont l'Algérie ? Interpellée et sollicitée, l'Algérie s'interroge légitimement sur le rôle, la place ou l'intérêt que telle option ou tel cadre lui réserve ou lui offre, qu'il s'agisse du dialogue méditerranéen de l'Otan ou du partenariat euro-méditerranéen, dans sa dimension tant économique que sécuritaire.
Privilégiant en premier lieu ses intérêts stratégiques, est partie prenante du dialogue méditerranéen (DM) agit en fonction d'un certain nombre de principes fondement de sa politique étrangère, et d'une volonté de contribuer à la sécurité et la stabilité dans la région que ce soit dans le cadre d'une coopération avec l'Otan, avec les structures de défense que l'Union Européenne entend mettre en place, et également avec la Chine et la Russie dont elle entretient une large coopération militaire depuis l'indépendance politique, pour ne citer que les principaux acteurs. -Ainsi l'Algérie a signé le 31 janvier 2025 neuf accords et mémorandums d'entente devant renforcer le partenariat entre les deux pays lors de la visite du vice-Premier ministre russe, Dmitri Patrouche vfaisant suiteà la visite du Président algérien à Moscou qui a coprésidé avec le président de la Fédération de Russie, M. Vladimir Poutine, à Moscou, la cérémonie de signature de la Déclaration de partenariat stratégique approfondi entre les deux pays, et de plusieurs conventions, mémorandums d'entente et programmes d'action entre les gouvernements algérien et russe le 15 juin 2023 et le 18 juillet 2023oùle président algériena coprésidéà Pékin, avec son homologue chinois, M. Xi Jinping, la cérémonie de signature de plusieurs accords de coopération et mémorandums d'entente entre les deux pays. Comme elle entretientégalement une coopération avec d'autres organisationsinternationalesexpliquant qu'elleestdevenu, certes non membre mais partenaire des Brics à la dernière réunion de Kaza à Moscou avec 12 autres pays,ayanta postulé pour devenir observateur de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS)selonle ministre algérien des Affaires étrangères dans un entretien accordé à l'agence de presse italienne Nova en juin 2023 qui est uneassociation multilatérale qui ayant pour but essentield'assurer la sécurité et de maintenir la stabilité dans la vaste région eurasienne, d'unir les efforts pour faire face aux nouveaux défis et aux nouvelles menaces et de renforcer la coopération sécuritaire , commerciale etculturelle.
Etc'est dans ce cadre que rentre les relations USA/ via l'Otan -Algérie , où l'ambassadrice des Etats-Unis d'Amériqueà Alger Elisabeth More Aubin que j'ai eu le plaisir de rencontrer plusieurs fois qui a travers ses puissants réseauxa su dynamiser a joué un rôle important. La démarche américaine sur les des accords stratégiques s'explique par l'influence de la milice Wagner, déjà active au Mali,en Libye, au Soudan et en République centrafricaineafinde renforcer ses liens avec Alger, les Etats-Unis cherchant à contenir l'expansion russe en Afrique du Nord et à éviter un basculement des équilibres régionaux.Traduisant une volonté d'adaptation aux défis sécuritaires où l'Algériepartage plus de 6000 km avec des pays instables, cela explique que l'Algérie outre ls bonnes relations avec les pays cités précédemment et également d'autres acteurs européens et de pays émergentsacteursqui sont des acteurs majeurs au niveau de la région qu'elle entretient normalement égalementde bonnes relations avec la première puissance économique et miliaire mondiale qui sont les USA : ainsi avant la réunion des ministres de la Défense des pays de l'Alliance qui se réuniront au siège de l'OTAN le 13 février 2025, nous avons assisté ; le 22 janvier 2025, selon le communiqué officiel du ministère de la Défense nationale algérien, le général Michael Langley, commandant du commandement américain pour l'Afrique, a effectué sa troisième visite en Algérie le 22 janvier 2025 et a signé un protocole d'accord de coopération militaire. en présence du ministre algérien délégué auprès du ministre de la Défense nationale et chef d'état-major de l'Armée nationale populaire, le général de corps d'armée Saïd Chanegriha, considérant l'Algérie comme un acteur stratégique de la stabilité de la région ;le 28 janvier 2025 au siège de l'état-major de l'ANP, des entretiens ont eu lieuavec Mr Javier Colomina, secrétaire général adjoint délégué pour les affaires politiques et la politique sécuritaire de l'Otan, qui a effectué une visite officielle en Algérie à la tête d'une importante délégation, où selon le communiqué officieloù a été mis en reliefle quele dialogue méditerranéen de l'Otan, auquel l'Algérie a adhéré en 2000 est un cadre important qui permet de mener des concertations sur les questions de sécurité commune et de lutter plus efficacement contre les menaces qui affectent la sécurité de la région. Pour l'Algérie, cette visite reflète l'intérêt réservé par l'Otan au renforcement du dialogue avec l'Algérie, notamment en ce qui concerne l'instauration des facteurs de la stabilité et de la sécurité régionales. Elle constitue également une opportunité pour échanger les points de vue sur la situation dans la région et examiner les voies et moyens de développement de la coopération commune.
Abderrahmane Mebtoul,
Professeur des universités,
Expert international
(Suivra…)
L'Algérie toujours selon le communiqué soutient l'engagement dela valorisation des mécanismes de coopération qui a permis d'établir un partenariat solide et fructueux, qui permettra d'envisager de nouvelles opportunités pour une coopération utile et plus dense, pour les deux parties ;le 03 février 2025dans la continuité des précédentes rencontres , legénéral d'armée Saïd Chanegriha, ministre délégué auprès du ministre de la Défense nationale et chef d'état-major de l'Armée nationale populaire (ANP), a reçuun appel téléphonique du général Charles Brown, président du Comité des chefs d'état-major interarmées des Etats-Unis, selon uncommuniqué du ministère de la Défense nationale (MDN) où au cours de de leur entretien, les deux responsables ont exprimé leur volonté commune de renforcer la coopération militaire bilatérale» et d'évoquer le contexte sécuritaire régional et international».
Les raisons de cette attention vis-à-vis de l'Algérie sont nombreusesdontles USA et d'autresgrandes puissances de contrôler les ressources rares , outre la porte d'entréevers l'Afrique,en tant qu'important producteursénergétiques notamment à travers : son important potentiels de pétrole gaz de schiste3eme réservoir mondial19800 milliards de mètres cubes gazeux, son important potentiels d'énergies renouvelable 3000 heures de soleil paran , de d'hydrogène , vert, bleu et blanc, et sesréserves de gaz traditionnelestimées à 2400 milliards de mètres cubes gazeux pouvant être augmentées , étant avant tout un pays gazier puisque ses réserves de pétrole sont estimées à environ12 milliards de barils expliquant les mémorandums d'entente avec les plus grandes sociétés mondiales comme Chevron etExxon Mobil . Et ce sans compter pour l'Algérie,lespotentialités de l'agriculture saharienne,avec la nappe albienne qui suscite des convoitises attention à la pollution de la nappe phréatique qui aurait des conséquences désastreuses, plusieurs protocoles d'accord avec les USA et d'autres pays,plus de 50000 milliards de m3 d'eau, l'équivalent de 50000 fois le barrage de Beni Haroun qui se trouve à l'est du pays récemment avec l'Italie,réparti ainsi,l'Algérie: 70%, pour la Libye: 20% etpour la Tunisie: 10%. mais devant tenir compte que les eaux de la nappe de l'Albien sontsaumâtres et chargées d'acide obstruant et endommageant les canalisations, nécessitant des unités de dessalement. Par ailleurs , l'Algérie renfermerait dans son sous-sol 20 % des réserves mondiales de terres rares , comme le phosphate, le zinc, le lithium,ect.., je citerai legisement de fer de Gara Djebilet le 2eme réserves mondialesà 3,5 milliards de tonnes, dont 1,7 milliard de tonnes sont exploitable avec une teneur en fer de 58,57%mais devant résoudre la forte teneur en phosphoremais devant résoudre le problème de la forte teneur d'oxydation. Cette stratégie américaine n'est pas propre à l'Algérie puisque le 03 février 2025, en tant sue Business Man , très pragmatique le président Trump a déclaréselon l'Agence Associated Pressqu'il voulait « négocier » un accord avec le pays d'Europe de l'Est dont l'Ukraine pour qu'il apporte une « garantie » sur ses « terres rares » – des matériaux très utilisés dans l'électronique – en l'échange de l'aide américaine dont les centaines de milliards de dollars » dans la défense de l'Ukraine, comme le titane, le lithium, le graphite, l'europium ou le cérium, indispensables à l'économie moderne, en particulier pour les grandes technologies les trouvantaussi bien dans un drone, une éolienne, un disque dur, un moteur de voiture électrique, une lentille de télescope ou un avion de chasseet ce facela Chine un des plus gros producteurs de la planète , d'oùd'ailleurs les rivalités futures en Afrique.
3.-Danscontexte de militarisation,le total des dépenses militaires mondiales se sont élevés à 2 443 milliards de dollars en 2023, soit une augmentation de 6,8 % en termes réels par rapport à 2022 étantla plus forte augmentation d'une année sur l'autre depuis 2009, les dirigeants de l'Union européennelors de la réunionle 03 février 2025, à Bruxelles, sous pression américaine,prévoitque l'UE devantinvestir 500 milliards d'euros au cours des prochaines décennies pour renforcer sa défense et relancer ses industries de défense,alors que seulement 8 milliards d'euros ont été réservés à ce secteur dans le budget 2021-2027 ,les 10premierspaysétant les USA 916 milliards de dollars soit2,3% du IB, la Chine 296, soit 3,4% du PIB, la Russie109, soit 5,9% du PIB , l'Inde 84 , soit 2,4% du PIB , l' Arabie Saoudite 76, soit7,1% du PIB et le Japon50 soit 1,2% du PIB le Royaume Uni 75, soit 2,3% du PIB, l'Allemagne67 soit 1,5% du PIB, l'Ukraine65 soit 37% du PIB, la France 61 soit 2,1% du PIB. Aussi, les menaces qui pèsent sur les peuples et leurs Etats et les défisqui leur sont lancés doiventles amener à se doter d'une politique de défense, existant un lien dialectique entre sécurité et développent,afin de s'adapteraux nouveau enjeuxà déployer ses capacités, ses moyens et son savoir-faire dans une logique de juste et fécond équilibre. Cependant, dès lors qu'elles émanent d'acteurs majeurs et de premier plan, comme le montre le classementde Global Fire Power (GFP pour 2025, elles cachent mal des velléités hégémoniques que des acteurs majeurs façonnent aujourd'hui à partir de leurs intérêts et des préoccupations stratégiques qui leurs sont propres.L'adaptation étant la clef de la survie et le pragmatisme un outil éminemment moderne de gestion des relations avec autrui, l'Algérieentendfaire que celui que commandent la raison et ses intérêts.C'est quel'ère des confrontations n'a eu cours que parce que les extrémismes ont prévalu dans un environnement fait de suspicion et d'exclusion. Connaître l'Autre, c'est aller vers lui, c'est le comprendre, mieux le connaître et ce afin de favoriser le dialogue de civilisations.L'histoire millénaire a montré que la symbiose des apports du monde musulman et de l'Occident – Islam, Judaïsme et Christianisme et toutes les autres religions comme le Bouddhisme, pour ne citer que ces grandes religions monothéistes et devant respecter ceux qui ne croient pas, ont favorisé le dialogue des cultures et des civilisations avec des prospérités et des déclins, montrant qu'aucune civilisation n'est supérieure à une autre. L'on doit respecter toute croyance de chacun ce qui permettra d'éviter ces chocs de civilisations préjudiciables à l'avenir de l'humanité. Le devenir d'un monde multipolaire, conditionne largement la réussite de cette grande entreprise de cohabitation entre les peuples, qui interpelle notre conscience commune. Le repli sur soi est préjudiciable à notre prospérité commune et engendrerait d'inéluctables tensions économiques, politiquesetsociales


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