قرار محكمة العدل الأوروبية رسالة قوية بأن كفاح الشعب الصحراوي يحظى بدعم القانون الدولي    رابطة أبطال إفريقيا (مرحلة المجموعات-القرعة): مولودية الجزائر في المستوى الرابع و شباب بلوزداد في الثاني    إيطاليا: اختتام أشغال اجتماع وزراء الداخلية لمجموعة ال7    المجلس الشعبي الوطني يشارك بنجامينا في دورة اللجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني الافريقي    لبنان: الأطفال في جنوب البلاد لا يتمتعون بأي حماية بسبب العدوان الصهيوني    الجزائر-البنك الدولي: الجزائر ملتزمة ببرنامج إصلاحات لتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة والشاملة    قطاع الصحة : تزويد المستشفيات بمخزون كبير من أدوية الملاريا تحسبا لأي طارئ    اجتماع وزراء الداخلية لمجموعة ال7: السيد مراد يتحادث مع نظيره الايطالي    اجتماع وزراء الداخلية لمجموعة ال7 بإيطاليا: مراد يلتقي بنظيره الليبي    زيارة المبعوث الأممي لمخيمات اللاجئين: الشعب الصحراوي مصمم على مواصلة الكفاح    الأعضاء العشرة المنتخبون في مجلس الأمن يصدرون بيانا مشتركا بشأن الوضع في الشرق الأوسط    ديدوش يدعو المتعاملين المحليين للمساهمة في إنجاح موسم السياحة الصحراوية 2025/2024    مجمع سونطراك يؤكد استئناف نشاط محطة تحلية مياه البحر بالحامة بشكل كامل    ضبط قرابة 94 كلغ من الكيف المعالج بتلمسان والنعامة قادمة من المغرب    وهران: انطلاق الأشغال الاستعجالية لترميم قصر الباي    طاقات متجددة : إنتاج حوالي 4 جيغاوات بحلول 2025    سايحي يشدد على ضرورة تلقيح كل قاطني المناطق التي شهدت حالات دفتيريا وملاريا بالجنوب    السيد بوغالي يترأس اجتماعا تحضيريا للمشاركة في أشغال اللجنة الأممية الرابعة    ليلة الرعب تقلب موازين الحرب    لماذا يخشى المغرب تنظيم الاستفتاء؟    أدوية السرطان المنتجة محليا ستغطي 60 بالمائة من الاحتياجات الوطنية نهاية سنة 2024    تبّون يُنصّب لجنة مراجعة قانوني البلدية والولاية    إرهابي يسلم نفسه ببرج باجي مختار    عدد كبير من السكنات سيُوزّع في نوفمبر    يوم إعلامي حول تحسيس المرأة الماكثة في البيت بأهمية التكوين لإنشاء مؤسسات مصغرة    السيد حماد يؤكد أهمية إجراء تقييم لنشاطات مراكز العطل والترفيه للشباب لسنة 2024    ملفّات ثقيلة على طاولة الحكومة    افتتاح مهرجان الجزائر الدولي للشريط المرسوم    محارم المرأة بالعدّ والتحديد    افتتاح صالون التجارة والخدمات الالكترونية    ديدوش يعطي إشارة انطلاق رحلة مسار الهضاب    حالات دفتيريا وملاريا ببعض ولايات الجنوب: الفرق الطبية للحماية المدنية تواصل عملية التلقيح    وهران: انطلاق الأشغال الاستعجالية لترميم "قصر الباي" في أقرب الآجال    الألعاب البارالمبية-2024 : مجمع سوناطراك يكرم الرياضيين الجزائريين الحائزين على ميداليات    مهرجان وهران الدولي للفيلم العربي: سينمائيون عرب وأوروبيون في لجان التحكيم    كأس افريقيا 2025: بيتكوفيتش يكشف عن قائمة ال26 لاعبا تحسبا للمواجهة المزدوجة مع الطوغو    شرفة يبرز دور المعارض الترويجية في تصدير المنتجات الفلاحية للخارج    حوادث المرور: وفاة 14 شخصا وإصابة 455 آخرين بالمناطق الحضرية خلال أسبوع    مهرجان وهران الدولي للفيلم العربي: الطبعة ال12 تكرم أربعة نجوم سينمائية    توافد جمهور شبابي متعطش لمشاهدة نجوم المهرجان    هل الشعر ديوان العرب..؟!    المشروع التمهيدي لقانون المالية 2025- تعويض متضرري التقلبات الجوية    مدى إمكانية إجراء عزل الرئيس الفرنسي من منصبه    حالات دفتيريا وملاريا ببعض ولايات الجنوب:الفرق الطبية للحماية المدنية تواصل عملية التلقيح    تدشين المعهد العالي للسينما بالقليعة    نعكف على مراجعة قانون حماية المسنّين    حالات دفتيريا وملاريا ببعض ولايات الجنوب: الفرق الطبية للحماية المدنية تواصل عملية التلقيح    قوجيل: السرد المسؤول لتاريخ الجزائر يشكل "مرجعية للأجيال الحالية والمقبلة"    إعادة التشغيل الجزئي لمحطة تحلية مياه البحر بالحامة بعد تعرضها لحادث    بيتكوفيتش يكشف عن قائمة اللاعبين اليوم    منتخب الكيك بوكسينغ يتألق    حرب باردة بين برشلونة وأراوخو    هذا جديد سلطة حماية المعطيات    خطيب المسجد النبوي: احفظوا ألسنتكم وأحسنوا الرفق    مونديال الكيك بوكسينغ : منتخب الجزائر يحرز 17 ميدالية    الحياء من رفع اليدين بالدعاء أمام الناس    عقوبة انتشار المعاصي    حق الله على العباد، وحق العباد على الله    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المجالس الولائية الجديدة تسير بقوانين عهد الحزب الواحد
وزارة الداخلية لم تصدر القانون الداخلي النموذجي إلى غاية اليوم
نشر في الخبر يوم 25 - 12 - 2012

لازالت المجالس الولائية عبر 48 ولاية تسير بقوانين داخلية موروثة من عهد الحزب الواحد، أو من قانون 1990،
في الوقت الذي نص فيه القانون الجديد 2012 على صدور تشريعات موحدة عن طريق التنظيم
لازالت حبيسة أدراج وزارة الداخلية إلى يومنا هذا.
بعد أن انتهت أغلبية الولايات من تنصيب المجالس الولائية الجديدة، يلجأ أعضاء هذه الهيئة المنتخبة مباشرة إلى النسخة المتوفرة لديهم من العهدات القديمة للمصادقة عليها، وفي أغلب الأحيان دون إدخال تعديلات تكرس الديمقراطية وتوزيع الصلاحيات بين الأعضاء واللجان والرئيس ونواب الرئيس.
وكحالة تطبيقية، صادق المجلس الولائي بتبسة على القانون الداخلي وهو مستنسخ من العهدات السابقة، عدا تعويض المرجعيات القانونية وعدد اللجان وربما نواب الرئيس، حيث أضيفت 3 مواد أساسية تجمع صلاحيات تكوين وتحديد أعضاء اللجان، بعد إبداء الرغبة وحتى في حالة الاختلاف حول القانون الداخلي الجديد للرئيس الصلاحية الكاملة للفصل في الإشكال دون الرجوع إلى مكتب المجلس أو الأعضاء ككل من مختلف الكتل السياسية، ومنح الرئيس ورقة بيضاء لإعادة النظر في تركيبة اللجنة حسب تقديره الخاص في تقييم الأداء.
وجاء في نص القانون الداخلي المادة 43 سلطة تقديرية كبيرة لرئيس المجلس الشعبي الولائي، من حيث التقصير الملاحظ من طرفه فقط إزاء النواب الدائمين أو غير الدائمين حيث يقرر استبدالهم. وتحدث كل هذه الإجراءات من المواد 39 إلى 43 دون الإشارة بأبسط عبارة إلى رجوع الرئيس إلى مكتب المجلس أو استشارة مجموع الأعضاء.
ووصف بعض أعضاء المجلس الشعبي الولائي في العهدة السابقة هذه المواد بأنها ركزت صلاحيات كبيرة وجمعتها في شخص الرئيس، ما سيولد نوعا من التذمر والتعثر إذا لم تتم التعديلات بمشورة جميع الأعضاء. فهذه الوضعية الجديدة تجاوزت كل المواد في القانون القديم التي تتحدث عن اقتراحات الرئيس وليس قرارات انفرادية، في مقابل ذلك يجزم بعض أساتذة القانون بأن نص هذا القانون الداخلي، سيما بالنسبة للمواد المذكورة، يختلف عن قوانين الولايات ال47 الأخرى، ويؤكدون أنه يمكن أن تكون مواد أخرى بمجالس شعبية ولائية تتضمن العكس أو تبدع إجراءات جديدة، بالنظر إلى أن القانون النموذجي الموحد لم يصدر إلى يومنا هذا كما ينص عليه قانون الولاية.
وذكر الدكتور عمار بوضياف، الاختصاصي في القانون الدستوري والدولي، أن المشرع الجزائري كرس فكرة توحيد الأنظمة الداخلية للهيئات المنتخبة بنصه في المادة 13 منه، على أن القانون الداخلي النموذجي لجميع الولايات سيصدر عن طريق التنظيم على عكس قانون 1990 الذي لم يشر إلى ذلك أصلا، وطرح أيضا إشكالية القانون الأساسي للمنتخبين المحليين في المادة 38 التي تنص على مجانية العهدة، إلا أن هناك تعويضات مادية في كل دورة أو اجتماع للجان وترك الأمر أيضا للتنظيم، وهي الوضعية التي ينتقدها بعض أساتذة القانون ومنتخبون من مختلف الأحزاب السياسية الذين تخندقوا في موقع طلب الإسراع في إجراءات صدور هذه التشريعات، لعدم ترك المجال للانفراد بالقرارات تحقيقا لمبدأ الديمقراطية على المستوى المحلي.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.