بات من الممكن إنشاء أول جهاز دبلوماسي للاتحاد الأوروبي يفترض أن يحمل صوت أوروبا في العالم، في أعقاب اتفاق ابرم الاثنين بعد أسابيع من مفاوضات شاقة وقد يكون على رأسه ربما ثلاثي فرنسي ألماني بولندي. وقد أبرمت التسوية حول تنظيم وسير عمل "الجهاز الأوروبي للعمل الخارجي" اللذين كانا موضع نقاش، في جلسة محادثات أخيرة في مدريد. وشارك في المداولات وزيرة خارجية الاتحاد الأوروبي كاثرين اشتون وممثلو البرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية ودول الاتحاد الأوروبي. وعلقت اشتون على ذلك بالقول "أن هذا الاتفاق سيسمح لنا بالمضي قدما، آمل ذلك، مع وضع هذا الجهاز الذي يستحقه مواطنو الاتحاد الأوروبي موضع التنفيذ والذي يتكيف مع مطالب القرن الحادي والعشرين". وتحدث رئيس المفوضية الأوروبية أيضا جوزيه مانويل باروزو عن "خطوة رئيسية إلى الأمام". ويشكل هذا الجهاز الدبلوماسي محط كل الرغبات لأنه يشكل احد ابرز ابتكارات معاهدة لشبونة التي دخلت حيز التنفيذ في نهاية 2009. وسيساعد على إعطاء المزيد من الثقل للدبلوماسية الأوروبية. والجهاز الذي سيضم آلاف الأشخاص في وقت لاحق، في بروكسل وفي سفارات خارج أراضي الاتحاد الأوروبي، سيبدأ العمل بحلول نهاية العام. وقد يرأس الجهاز الذي وضع تحت سلطة اشتون ثلاثي فرنسي ألماني بولندي، بحسب مصادر دبلوماسية ويعتبر السفير الفرنسي في واشنطن بيار فيمون مرشحا مرجحا لأعلى منصب في "المجلس الثلاثي" وهو "الأمين العام التنفيذي" بحسب احد المصادر وأعلنت باريس ترشيحه. وأفادت المصادر أن منصبي الأمينين العامين الآخرين قد يعودان إلى بولندي هو وزير الدولة للشؤون الاوروبية ميكولاي دوفغيليفيتز والى ألمانية هي هيلغا شميت وهي موظفة رفيعة في الإدارة الاوروبية حيث عملت سابقا إلى جانب وزير الخارجية الالماني السابق يوشكا فيشر وسلف اشتون، خافيير سولانا. وكانت المفاوضات حول هيكلية الجهاز شاقة بسبب مخاوف البرلمان الأوروبي من أن يتحول (هذا الجهاز) الاداة الرئيسية لدول الاتحاد كما يخشى النواب الأوروبيون بشكل عام من تصاعد نفوذ العواصم الاوروبية على قيادة الاتحاد الأوروبي امام المفوضية التي يفترض أن تجسد المصلحة العامة. كما أنهم غير راضين عن انبثاق "حكومة اقتصادية أوروبية" تضم رؤساء الدول والحكومات في الاتحاد الأوروبي. في النهاية، سيتمتع البرلمان الأوروبي بسلطة الاطلاع على بعض نواحي الموازنة، لكنه سيترك للجهاز الأوروبي الجديد استقلاليته، بحسب مصدر دبلوماسي.